武警湖北总队恩施支队纠治土规定保障官兵合法权益

　　■李 竞　宁建朋

　　那天，武警湖北总队恩施支队部队管理股聂参谋在基层结束调研后返回机关，将一份资料放在了办公桌上。

　　“这是调研收集上来的意见建议，基层官兵对前期开展的‘查消费’活动反映强烈。”聂参谋告诉笔者，一些官兵在调研时提出，手机里的消费账单涉及个人隐私，前期，各级在检查中强制要求自己“晒账单”，与新修订的内务条令中相关条款相悖。

　　什么是“查消费”活动？原来，近年来，为引导官兵树立正确消费观，遏制高消费风气，防范网赌网贷风险，支队个别部门要求定期检查官兵手机中的存款记录、消费账单等内容，并将相关内容公示。

　　此举让一些花钱大手大脚的官兵学会了勤俭节约、精打细算，一定程度上起到了防微杜渐的效果，但也有官兵表示有些“不舒服”。

　　一名战士反映，有一次，他的女朋友即将过生日，他精心准备了一份较为贵重的礼物。结果，因为这笔大额支出，中队干部对他格外关注。他为此反复说明情况，感到十分闹心。

　　“新修订的内务条令明确，军队单位和军人在智能电子设备使用管理中，应当尊重和保护官兵个人隐私。‘查消费’虽是严格管理，也是关心关爱，但实际操作中确实逾了矩、越了界。”支队一名领导对照条令要求反思感到，这样的做法往往以“为官兵着想、对官兵负责”为名义，最终损害的是官兵的感情和法治的威信，消减了干事创业动力，是需要严格纠治的土规定。

　　进一步调研，支队还发现一些类似做法。比如，个别干部骨干为防范失泄密、乱交往等问题发生，会突击检查官兵的聊天记录，翻看社交平台点赞内容，要求官兵提供网络浏览记录，等等。下士小李坦言，为了应对检查，他不得已只能反复清空手机，就怕聊天记录中哪句话被曲解，或是哪条浏览记录被误判。

　　对照条令要求，该支队叫停这种过度检查的行为，要求以尊重和保护官兵个人隐私为前提，在不影响官兵正常社交和生活娱乐情况下开展合规性内容抽检。他们明确手机使用负面清单，通过持续加强教育，压实官兵主体责任，要求官兵在对照自查中不断强化法纪意识，切实在依法管理与保障合法权益之间实现平衡。

　　“现在开展现场检查，干部骨干不再一一翻看战士手机聊天内容，而是指导我们删掉那些可能涉赌涉贷的垃圾软件，清理来历不明的‘僵尸好友’。”战士小张说，这样的检查，才是真正给手机使用装了一把“安全锁”。

　　这天的自由活动即将结束，又到了上交手机的时间，战士们有序将手机放入智能手机柜，不再有以往的忐忑。

　　该支队领导介绍，一段时间以来，他们通过线上线下征集官兵意见建议30余条，其中近半数为直指基层管理痛点堵点的土政策土规定。支队及时拉单列表、挂账销号，通过多种形式督导相关部门抓好整改。

　　感言

　　于法有据　合规有序

　　■郑华业

　　众所周知，纠治清理土规定绝非简单做“减法”，而是一次端正管理理念的深层变革。只有以法治为标尺，精准去除束缚基层的“枷锁”，才能真正激发练兵动力。

　　现实中，一些打着“关心关爱”旗号的越界行为，不仅侵犯官兵隐私，更损害了官兵信任。这些看似对官兵负责的规定要求，实则因缺乏法理依据而成为制约基层发展的堵点。深入纠治土规定，就是要对标法规，将管理从“随意性”拉回到规范化、法治化轨道上来。

　　法治，必须实现保障权益与规范权力的统一。当按条令办事成为思想和行动自觉，管理者做到严格依法办事，官兵做到认真依规行动，各级就能告别土政策土规定，练兵备战各项工作也能更加有序、正规、高效。

　　推进法治军营建设，贵在动真格、求实效。必须坚决纠治侵害官兵权益的土政策土规定，确保每一项规定要求都于法有据、合规有序，切实经得起实践检验，让基层官兵轻装上阵，真正让法治力量转化为实实在在的战斗力。