作者：顾辉

　　强国必须强军，军强才能国安。全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程，是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。进入新时代，全民国防教育工作在党中央坚强领导下取得显著成效。然而，随着加快构建中国特色哲学社会科学的深入推进，国防教育领域“有实践、缺理论”“有活动、少体系”的问题日益凸显。加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。国防教育作为巩固国防和强军事业的基础性领域，其自主知识体系的构建，既是中国特色哲学社会科学版图中不可缺少的一块，也是一项重大而紧迫的时代课题。学科建设正是筑牢这一知识体系的重要根基。

　　学科建设是破解国防教育发展困境的关键

　　当前，我国全民国防教育实践蓬勃发展，但作为其理论支撑的自主知识体系建设尚属空白。从实践层面看，全民国防教育存在内容零散化、方法表层化、评估模式化等突出问题。之所以如此，根源在于缺乏系统的学科支撑——没有稳固的学理根基，实践便难以摆脱经验主义的窠臼。在哲学社会科学领域，思想政治教育、国家安全学、军事学等相关学科纷纷推进自主知识体系建设，国防教育不能缺席，也不应缺席。

　　学科是知识生产的制度化形式，也是人才培养的基本单位。不同学科各有其知识体系和研究方法，每个学科都需要构建成体系的学科理论和概念。国防教育要从“活动式教育”走向“体系化教育”，必须实现从经验积累到学理建构的跃升，而学科化正是这一跃升的制度载体。没有学科支撑，知识体系便难以持续深化，也难以落地生根。国防教育学研究国防教育活动的特点与规律，融合军事学、教育学、政治学、社会学等多学科视角，既具有军事学科的特征，又具备教育学科的本质属性，是一门典型的交叉学科。推动其学科建设，形成稳固的学术共同体和人才培养体系，是构建自主知识体系的必由之路。

　　学科体系是自主知识体系的关键支撑

　　全民国防教育自主知识体系的构建，需要核心层、支撑层与应用层的协同推进。核心层由概念、范畴和命题构成，涵盖国防理论、国防历史、国防法规、国防科技、国防技能、国防精神等基本范畴，是知识体系的骨架与灵魂；应用层包括话语体系、评价体系和实践体系，是知识体系发挥社会功能的最终体现。而学科体系、课程体系、教材体系是处于承上启下位置的支撑层，决定着理论内核能否真正转化为教育实践。

　　这三者各有侧重又相互贯通。学科体系为知识的持续生产与深化提供组织化的制度框架，为专门人才的培养提供体制保障；课程体系依据不同教育阶段和不同社会群体的认知特点，将知识体系的核心内容转化为循序渐进、各有侧重的教育方案；教材体系则将知识体系的精髓固化为权威、规范的教学资源，打通从学理到实践的“最后一公里”。三者有机统一，共同构成自主知识体系落地生根的基础架构。以新时代强军思想融入全民国防教育为例，唯有通过学科建设明确其在国防教育知识结构中的核心地位，通过课程建设设计系统化的教学方案，通过教材建设提供权威的教学载体，才能真正实现“进教材、进课堂、进头脑”的目标。离开了支撑层的承接与转化，再深刻的理论也只能停留在文本层面，再丰富的实践也只能滞于自发状态。

　　以学科建设推动自主知识体系构建的实践路径

　　构建自主知识体系绝非一蹴而就，而是一项需要系统谋划、持续投入、多方协同的长期工程。将学科建设作为这项工程的基石，需要在以下几个关键环节聚焦发力、寻求突破。

　　一是加强顶层设计与政策供给。国家层面应将全民国防教育自主知识体系构建纳入国家教育发展规划和国防建设规划，在国防教育法律法规、政策文件修订中增加关于知识体系建设的指导性条款。这不是一般的学术呼吁，而是推动国防教育实现从“经验驱动”向“理论引领”转型的根本制度保障。近年来，部分高校已率先开展前瞻性探索，如南京理工大学依托马克思主义理论一级学科设置“国防教育学”二级学科博士点，这一做法积累了有益经验，值得总结推广。

　　二是深化跨学科研究与融合创新。国防教育学的交叉学科属性，决定了其知识体系的构建必须打破传统学科壁垒。应依托重点高校、军事院校和科研院所设立专项研究课题和跨学科研究平台，鼓励军事学、教育学、政治学、传播学、心理学、计算机科学等领域的学者协同攻关。尤其要建立军地人才交流机制，让一线指挥员、军事专家与教育工作者共同参与课程开发和教材编写，使知识内容兼具学理深度与实践温度。

　　三是破解师资队伍建设的瓶颈制约。既懂国防军事又懂教育规律的专业化师资队伍，是知识体系有效传播的关键。当前，中小学缺乏专职国防教育教师，高校师资学科背景单一，社会教育领域师资力量良莠不齐，已成为制约教育质量提升的突出短板。应依托国防教育学科点，系统培养博士、硕士等高层次专门人才；统筹选聘优秀部队官兵、退役军官、国防领域专家进入国防教育师资库；通过多种渠道，逐步建设一支政治坚定、结构合理、业务精湛的专业化师资队伍。

　　四是以数字技术赋能知识体系的创新发展。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。探索运用大数据、人工智能、虚拟现实等新技术赋能国防教育，规划建设国家级智慧国防教育平台，逐步构建全民国防教育知识图谱，开发智能化、情境化、个性化的优质学习资源，为各类受众提供更加精准高效的知识服务与学习体验。同时，利用数字技术构建动态评估模型，科学评估教育实效，也能为知识体系的持续优化提供数据支撑。

　　中华民族历来重视国防教育，从“天下兴亡，匹夫有责”的责任担当到“居安思危，思则有备”的忧患意识，积淀了深厚的思想传统。在实现中华民族伟大复兴的关键历史时期，构建全民国防教育自主知识体系，不仅是提升全民国防素养的迫切需要，更是巩固国家安全、凝聚民族意志的战略抉择。我们必须以坚定的文化自信和强烈的使命担当，牢牢抓住学科建设这一根基工程，有效整合各方优质资源与社会力量，攻坚克难、持续用力，扎实推进理论严谨、内涵丰富、话语有力、实践高效的全民国防教育自主知识体系建设，为实现中国梦强军梦夯实深厚的思想文化根基。

　　（作者：顾辉，系南京理工大学国防教育与国防动员研究院教授，学科负责人）