■徐永智

　　7月15日，日本正式发布2025年版《防卫白皮书》，凸显其危险动向。新版《防卫白皮书》不仅详细阐述构建“能战机制”相关举措、着重展示与外军进行联合演训情况，还大肆渲染“中国威胁”，为其军事松绑寻找借口，引发亚洲邻国和国际社会的高度警惕和深切担忧。

　　构建“能战机制”。新版《防卫白皮书》开篇就介绍了日本今年3月新组建的统合作战司令部。此前，日本自卫队仅能临时根据任务需求成立较小规模的多兵种联合部队。该司令部成立后，不仅将在平时一元化指挥陆、海、空自卫队以及外空、网络战力，还能在战时根据情势变化迅速构建灵活的军事态势、根据作战全局安排兵力，以有效地开展大规模跨域作战。值得关注的是，去年以来大幅扩权的驻日美军司令部，也将成立专司与统合作战司令部合作的部门，以提高美日两军战时高效决策和应对能力。此外，新版《防卫白皮书》还以相当篇幅介绍了日本加快发展进攻性武器的计划。2025财年，日本将部署射程约1000公里的改进型12式反舰导弹（陆基型），并开始量产该导弹的海基型和新型潜射导弹，继续生产超高速滑翔弹，进口“战斧”巡航导弹、JASSM-ER空射巡航导弹和JSM联合打击导弹等。在短期内计划装备如此多种武器，不难看出日本发展远程攻击作战能力的野心。

　　谋求“灵活威慑”。与以往不同的是，新版《防卫白皮书》用更多篇幅介绍了2024财年日本自卫队与外军的联合演训情况，并称“有效实施联合训练，可展示日美一致的意志与能力，起到威慑效果”。比如，2024年6月和11月，日美韩两次举行“自由之刃”联合多域演习，演练内容涵盖海上反导、反潜作战、防空作战、海上拦截、网络防御等；同年12月，日美澳开展“山樱87”大规模指挥所演习，演习内容为“岛屿防卫作战”……日本突出展示这些联合军演，意在对外展示“日美+X”多边军事合作机制仍在正常运转，而且未来将继续强化与“志同道合国”的军事合作，以谋求对所谓战略对手进行“灵活威慑”。

　　渲染“中国威胁”。除老调重弹称日本面临“二战后最为严峻、复杂的安全环境”、称中国为“前所未有的最大战略挑战”外，新版《防卫白皮书》还诬称中国“以实力单方面改变现状”，编造中国军力对日本的“危害”。更值得警惕的是，日本罔顾台湾是中国一部分的事实，企图在台湾问题上指手画脚，妄称“台海局势稳定事关我国安全和国际社会稳定”。日本大肆炮制虚假叙事，不过是为其搞“以台制华”、鼓动相关国家与中国对抗的行径进行辩护，进一步凸显了日本干预地区事务的险恶用心。

　　今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。日本军国主义曾给中国和亚洲邻国带来深重灾难，如今其非但不认真反省，反而再次表现出扩张军备的危险态势，严重违背日本“和平宪法”和“专守防卫”原则，严重破坏战后国际秩序，给亚太地区和平安宁带来重大挑战。日本应深刻汲取历史教训，在军事安全领域谨言慎行，并停止对华抹黑指责，切实恪守中日四个政治文件精神和在台湾问题上所作承诺，以实际行动推动中日关系健康稳定发展。

　　（作者单位：中国现代国际关系研究院）