■郑　林

　　阅读提示

　　习主席强调指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢，但要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力。中国人民抗日战争是一切为了人民、紧紧依靠人民、广泛发动人民的人民战争。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，在领导中国人民浴血抗战的伟大进程中，从实践和理论两个层面不断丰富和发展人民战争，使人民战争理论趋于成熟和完善。今天，从人民战争的视角总结抗日战争的历史经验，对于打赢信息化智能化条件下的人民战争具有重要意义。

　　坚持党的全面领导是人民战争的根本保证

　　代表最广大人民群众利益的先进政党，在决定国家民族命运的关键时刻，可以发挥关键的历史作用。毛泽东同志在《中国革命战争的战略问题》中指出：“在无产阶级已经走上政治舞台的时代，中国革命战争的领导责任，就不得不落到中国共产党的肩上。在这种时候，任何的革命战争如果没有或违背无产阶级和共产党的领导，那个战争是一定要失败的。”抗日战争时期，中国共产党坚持抗日民族统一战线中的独立自主原则，经过不懈的努力，挫败了蒋介石和国民党企图控制和吞并人民军队的阴谋，克服了党内右倾错误，从而在抗日民族统一战线中保持了共产党在政治上、思想上和组织上的独立性，领导中国人民抗日战争在极其复杂和困难的条件下逐步走向胜利。

　　信息化智能化条件下，人民战争面临异常复杂的形势，涉及政治、军事、经济、科技、网络等诸多领域，党对人民战争的全面领导也面临更多新情况。一方面，必须强化思想政治引领，切实打牢党对人民战争全面领导的思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，进而统一全党、全军和全国人民思想和行动。另一方面，必须深刻认识战争的政治属性。未来战争打还是不打、什么时候打、怎么打、打到什么程度，都要服从和服务于政治，都要在党的全面领导下，把战争问题放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和筹划，从最广大人民群众的根本利益出发，确保军事行动始终与“为谁而战”的根本问题保持高度一致。

　　发动最广大人民群众是人民战争的根本途径

　　战争伟力之最深厚根源存在于民众之中。毛泽东同志在《论持久战》中指出，“动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海，造成了弥补武器等等缺陷的补救条件，造成了克服一切战争困难的前提。”抗日战争时期，中国共产党通过广泛的政治动员，激发了广大人民群众支援抗战、参加抗战的政治热情。在敌后抗日根据地，人民群众在各个山头和村庄之间设置各种报告敌情的联络信号，各村自卫队、儿童团有组织地传递“鸡毛信”等。抗日根据地出现了“母亲叫儿打东洋，妻子送郎上战场”的动人景象。在人民群众的大力支援下，人民军队主力部队和地方部队由全国抗战开始时的11万余人发展到最后胜利时的约132万人，民兵达268万余人，先后建立19块抗日根据地。

　　信息化智能化条件下，战争中科技因素的影响更加突显，但是人民群众的支持依然是兵员、情报、后勤、社会稳定等方面的重要支柱。要健全法规体系，加快完善国防动员法及配套法规，形成系统完善、衔接配套的国防动员法规制度体系，确保动员工作既高效有力，又有法可依；要强化科技支撑，运用大数据、云计算、物联网、区块链等先进技术，建立专业人才库、物资器材库等，构建智慧动员平台，实现潜力实时感知、需求智能匹配、过程动态管控；要加强教育训练，充分运用各种新媒体，推出交互式、沉浸式教育训练模式，提升全民国防教育时代感和吸引力，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

　　采取主动灵活的战略战术是人民战争的根本指导

　　战争是作战双方智慧和谋略的比拼。抗日战争时期，毛泽东同志根据抗日战争所处时代和敌强我弱、敌退步我进步、敌小我大、敌寡助我多助4个相互矛盾的基本特点，准确描绘抗日战争发展的趋势，科学预见抗日战争战略防御、战略相持、战略反攻3个发展阶段，提出实行持久战的战略总方针。在此基础上，党领导人民军队和广大人民群众“在战略的防御战之中采取战役和战斗的进攻战，在战略的持久战之中采取战役和战斗的速决战，在战略的内线作战之中采取战役和战斗的外线作战”，灵活运用“破袭战”“围困战”“地雷战”“地道战”“麻雀战”等多种战术战法，化劣势为优势，化被动为主动，经过长期艰苦卓绝的斗争，最终夺取了抗日战争的伟大胜利。

　　信息化智能化条件下，战场环境、作战样式、力量运用等呈现高度信息化、无人化、分布式等特点，传统的战略战术不仅不会被淘汰，反而会在技术赋能的支撑下大放异彩。要善于发扬传统军事智慧，从古今中外的战史战例中汲取传统战争指挥艺术的精髓，掌握运筹帷幄、克敌制胜的普遍规律；要勇于抢占智能化战争高地，依托智能指挥系统、自主作战平台、战场预测模型等，重塑战争认知、重构作战样式；要积极推进体制改革，打造“战技合一”的扁平体系，将“避实就虚”“声东击西”等原则和战法转化为作战算法，创造出新时代的新型战争指导艺术。

　　实行“三结合”是人民战争力量组织的根本形式

　　兵民是胜利之本。毛泽东同志在《论联合政府》中指出，这个军队之所以有力量，是“由于它将自己划分为主力兵团和地方兵团两部分，前者可以随时执行超地方的作战任务，后者的任务则固定在协同民兵、自卫军保卫地方和进攻当地敌人方面。”抗日战争时期，人民军队实行主力军、地方军和民兵、自卫队（军）三结合的武装力量组织体制，是人民战争思想的生动体现，对于打败日本侵略军，夺取中国抗日战争的完全胜利，发挥了重要作用。以主力军为精干的正规部队，统一指挥，不限于地区，“在战斗中常处于不时集中、不时分散的状态中”，担负较大的战斗任务；地方军是游击性极大的地方部队，有独立的建制和指挥机关，担负分散游击的任务，不仅要反“扫荡”，而且还要为保护人民日常利益而战斗；民兵、自卫队（军）是不脱离生产的武装自卫组织，主要担负保卫自己家乡的任务，负责维持抗日根据地内治安和各种抗战勤务等。历史证明，三结合的武装力量组织形式，可以把人民群众中蕴藏着的各种力量有效组织和调动起来，使人民战争的威力得到更加充分的发挥。

　　信息化智能化条件下，人民战争中的体系对抗不仅是军事体系之间的较量，而且集中表现为国家整体实力为基础的体系对抗，谁能够最大限度实现国家整体实力系统整合，谁就能够在未来战争中赢得先机。要在一体化上下功夫，坚持军民一体、平战一体，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升人民战争的整体威力；要在突出重点上下功夫，抓住重点领域、关键环节，围绕新兴战略能力、重大基础设施、战略储备体系等领域持续用力，以重点突破带动整体推进；要在改革创新上下功夫，坚持问题导向，完善政策制度，形成各司其责、紧密协同、规范有序的一体化国家战略体系和能力建设新局面。

　　建立广泛的统一战线是人民战争的根本优势

　　中国共产党倡导的以国共合作为基础的抗日民族统一战线的建立，“在中国革命史上开辟了一个新纪元”。可以说，没有国共合作为基础的抗日民族统一战线的建立，就没有抗日战争的最后胜利。在抗日民族统一战线旗帜下，中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场通力合作，形成了共同抗击日本侵略者的战略格局。中国共产党始终坚持全面抗战路线，制定了一整套正确的方针、政策和策略，坚持发动人民、依靠人民，使日本侵略军陷入人民战争的汪洋大海之中。各民主党派、海内外中华儿女从民族利益大局出发，与中国共产党一道，努力维护抗日民族统一战线，积极投身于抗日洪流之中，汇聚成源源不断的强大战争伟力。

　　信息化智能化条件下，建立最广泛的人民战争统一战线，需要结合信息化智能化战争的特点、社会结构变化以及国际环境复杂性，从政治动员、技术整合、社会协调、国际合作等多维度系统推进。要着力构建智能化人民战争基础体系，依托民用先进设备，动员民间技术团队，建立多维融合的技术装备保障系统；着力构建智能化人民战争新形态，依托社交媒体建立数字系统，依托共享经济等平台，实现新型生产关系动员；着力构建和推进国际共识，进一步巩固和扩大国际合作，积极争取世界和平力量的广泛支持。