昆明军事法院提升法治服务质效——

“旅院联建”推动破解涉军维权难题

　　■张 鑫 黄 强

　　“这个采购项目签订的合同条款与询价时商家提供的询价书多处不一致，可据此与商家协商变更合同条款降低单价……”前不久，某旅党委会上，列席会议的昆明军事法院一名法官面对该旅保障部领导的咨询，通过专业分析，提出“先协商、再鉴定、又协商、后诉讼”的解决思路，帮助该旅以更加合理的合同价，与商家重新签订合同，有效维护了部队权益。

　　今年以来，为解决部分单位党委机关法治思维、决策质量、管理方式有欠缺，法治建设缺力量、无抓手等问题，昆明军事法院与基层部队开展“旅院联建”等活动，为部队大项工作部署、重要方案修订、工程建设招标、装备物资采购等提供决策咨询服务，着力破解部队在贯彻落实依法治军战略中的难题梗阻。

　　“基层军事法院直面部队、贴近官兵，如何更好用专业能力助力部队法治建设，是我们一直思考的问题。”昆明军事法院一名领导告诉笔者，近两年，他们结合部队驻地特点、任务类型和法治建设现状，打出一套法治服务“组合拳”，助力依法治军在基层落地落实，受到部队和官兵点赞。

　　此前，某部一块军用土地因驻地建设高速公路被占用。地方政府为部队置换土地办理了征收手续，但因该区域内的住户迟迟没有完成搬迁，导致土地无法在要求限期内移交。收到线索后，该院立即启动涉军维权工作机制，派出骨干力量，进行现地察看、资料研析、集体会商，并协调当地政法委挂牌督办，组成公检法联合工作专班，多次跑现场、入住户、释法规、讲政策，争取当地住户的理解与支持。最终，土地移交手续很快就办理成功。

　　该院通过调研了解到，类似情况在部队仍时有发生，有的还严重干扰部队正常工作，影响战备训练进程。结合办理此类维权事项，昆明军事法院进一步联合地方政法委开展涉军土地纠纷专项集中清理整治，“起底式”摸排相关问题，并协调军地单位采取现地调查、定责分包、跟踪督导等方式，先后解决疑难纠纷40余起。

　　前不久，该院一名法官走进信息支援部队某旅某营，实地参与国防光缆巡检任务。在此过程中，他参与处置了一起地方公司因施工不慎挖断国防光缆的事故。“部队在任务中可能遭遇各种各样的维权难题，通过深入一线，对他们面临的现实困难有具体直观的认识，能促使我们不断研究探索更加精准高效的途径，全力以赴办好每起涉军维权案件。”这名法官深有感触地说。

　　“姓军为战、以法保战是军事法院责无旁贷的使命。”该院第二审判庭庭长介绍，为推动案件纠纷一揽子解决，他们经常组织协调部队和地方法院有关部门负责人，就各类涉军纠纷案件进行研讨交流，摸清纠纷底数、吃透法规制度、统一裁判标准、形成解决合力，真正将部队练兵备战棘手事、官兵个人家庭烦心事处理到位，让部队官兵轻装上阵，为备战打仗助力鼓劲。该院领导表示，下一步，他们还将研究采取“一案一策”“一类一方案”等方式，全力处理化解疑难复杂案件。