把握作战行动设计特殊性要求

　　■许世勇　王鹤蒙

　　作战行动，是达成作战目的的方法和手段，任何作战行动都是为作战目的服务、围绕作战目的展开的。作战中，有的作战行动可以直接达成作战目的，而有的作战目的达成则需要多个复杂行动共同实施才能实现，究其主要原因是作战行动设计的本质要求不同，因而产生了不同的行动表现形式。只有准确把握作战行动设计的特殊性要求，才能因时、因地、因情、因敌科学合理地设计作战行动，发挥各种作战行动的最大作战效能，达成整体作战目的。

　　精确直达。就是充分发挥各种精确打击力量的作用，对敌作战体系要害目标实施精确打击，瘫痪敌作战体系功能，摧毁敌抵抗意志和最后“防线”，进而直接达成作战目的。随着高新技术在军事领域的广泛应用，军队的精确打击能力得到了质的提升，通过一次或几次精确打击行动，完全可以直接达成作战目的，这使得作战行动具备了精确直达的特点。从近期世界局部战争和武装冲突不难看出，攻防双方大量使用精确打击兵器已经成为作战行动设计的“首选”。贯彻精确直达要求，一要实施精确侦察。应充分发挥各级有人无人侦察手段和技术的作用，对敌全纵深实施持续不间断侦察，实时、全面、精确获取敌作战体系重要目标信息，为精确打击行动提供准确情报支撑和可靠保证。二要精打要害目标。应将敌作战体系的关键要害目标作为重点打击对象，精确设计打击行动，确保通过一次或几次快速精确打击，能够迅速瘫痪敌作战体系和功能，提高精确打击行动效费比，力争直接达成作战目的。三要实时精确评估。为使精确打击行动能够直接达成作战目的，应充分发挥各种有人无人评估手段和技术的作用，对精确打击行动进行实时精确评估，快速反馈打击效果，并做好再次精确打击准备，直至达成最终作战目的。

　　顺序叠加。就是按照作战力量或作战行动的先后顺序依次投入交战，通过作战效果的逐步叠加积累，进而达成最终的作战目的。作战中，为了达成预期的作战目的，特别在精确打击力量十分有限的情况下，常常需要多种作战力量采取多种作战行动先后依次投入交战，才能达成最终的作战目的或效果。这种顺序叠加式的作战行动，客观上要求按照时间的先后顺序分批次设计系列作战行动。贯彻顺序叠加要求，一要科学设计行动类型。应紧紧围绕作战目的需要，进一步将作战目的细化为具体作战任务和核心作战指标，再科学精确地设计各种类型的作战行动，包括火力打击、兵力突击、网电攻防、作战保障等各类行动，以满足完成作战任务需要。二要合理设计行动时序。应按照作战行动的投入顺序，科学合理地划分各类作战行动的作战时序，包括开始、持续、结束等具体时间，使各类行动能够按照作战时序有条不紊地展开实施，以减少不必要的冲突和矛盾。三要形成行动无缝衔接。各类攻防行动应严格按照时序投入交战，前一作战行动应果敢冲击、突破、割裂等，为后续行动创造有利条件；后一行动应适时投入、趁势发展，快速巩固扩大前一行动战果，前后行动之间密切配合、无缝衔接，实施整体联动作战，坚决实现作战目的。

　　并行联动。就是为了达成作战目的的特殊需要，在作战的同一时间、空间内，将由多个作战力量、多种作战行动并行同步展开实施，通过多种行动的整体联动，共同达成最终作战效果。信息化智能化作战，大量高机动、立体化、智能化有人无人力量的广泛运用，为并行联动行动奠定了物质基础，为在短时间内快速达成作战目的，需要灵活设计多域并行联动行动，从不同维度、不同方式同时打击敌重要目标，以实现预期作战目的。贯彻并行联动要求，一要合理区分打击目标。应根据打击目标的类型、数量、状态、价值等，合理确定打击目标的优先等级和毁伤程度，再匹配选择最佳作战力量，精确设计各类行动，发挥各种行动作战优势，实现作战行动的最佳效费比。二要科学规划行动空间。应针对各种作战行动的适用条件，合理规划各种行动的空间范围，包括空间的高度、区域、待机空域等，使不同行动有序地在各自规定空间范围内运行，最大限度发挥各个作战空间的作战效益。三要建立联动运行机制。各种作战力量应通过战场信息网络，实时共享战场态势，形成对战场态势的一致性理解和判断，再着眼趋利避害、联合制胜等行动要求，互为支撑、互为补充联合展开攻防行动，共同实现作战目的。

　　间隙控制。就是根据作战目的需要，为了达成特殊的作战效果或持续巩固作战战果，采取间隙性打击、收放性控制等方式，最大限度遏制战事升级或持续巩固战果，以争取战场主动权或为作战全局创造有利态势。随着现代作战复杂性日益增强，攻防对抗中不确定情况明显增多，非军事因素对作战进程影响越来越大，客观上需要设计间隙控制类行动，适时根据作战进程需要投入交战，以掌握作战进程发展，为其他行动创造有利条件。贯彻间隙控制要求，一要合理选择时机。应着眼达成特殊作战效果需要，巧妙灵活地选择敌尚未展开部署、主战力量尚未到位、后续行动持续不继、我作战目的基本达成等有利时机，在敌意想不到、毫无准备、无力应对等情况下，突然对敌展开间隙控制类行动，迅速达成特殊作战效果。二要精细设计行动。应根据自身能力底数和达成特殊作战效果需要，精细设计胜算把握大、震慑或惩戒效果明显、附带损伤影响小的系列打击、夺控或稳定控制行动，力争一举实现作战目的。三要适时掌握节奏。在巧妙设计各类行动同时，应实时关注和掌控行动的强度、规模和节奏，同时做好失控条件下的应对准备，以便牢牢掌控作战全局形势，推动或控制战局向有利于己的方向发展。