坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域

——认真学习贯彻新修订的共同条令系列谈②

　　■董宝诚

　　军无法不立，法治兴则军强。新修订的共同条令，坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域，推进构建更加正规的战备、训练、工作、生活秩序。这是贯彻依法治军战略的重大举措，是构建中国特色军事法治体系的重要成果，必将进一步提升军队建设法治化水平，筑牢新时代军队正规化建设的基石。

　　习主席强调，依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。“法者，治之端也。”厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律。回顾我军发展历程，正是唱着“三大纪律、八项注意”，秉持“一靠理想、二靠纪律”，靠着严明的法纪和过硬的作风，始终保持强大的凝聚力、向心力和战斗力，在克敌制胜中不断发展壮大。军队越是现代化、越是信息化，越是要法治化。新时代新征程上，更加需要进一步深入贯彻依法治军战略，加快治军方式根本性转变，为推进强军事业提供坚强法治保障。

　　立治有体，施治有序。作为全军一体遵循的基础性法规，我军共同条令注重与依法治国方略相适应、与依法治军方针相一致、与依法带兵要求相统一，不断调整完善。“当时而立法，因事而制礼。”新修订的共同条令，依据国家法律法规，融合贯通军事政策制度改革成果，对有关制度规定作出修改完善，同新出台法规制度相协调，同军队行业领域标准规范相对接，增强了系统性、整体性、协同性和时效性。

　　没有规矩不成方圆。原则是执行的标准、遵守的规范，是应奉为圭臬的铁律、尊为信条的方向。依法治军是新修订的共同条令的突出原则。新修订的《内务条令》总则第八条规定，“中国人民解放军的内务建设，必须贯彻依法治军战略”。新修订的《纪律条令》总则第四条规定，“贯彻依法治军战略”。新修订的《队列条令》总则第三条规定，“落实依法治军、从严治军要求”。学习贯彻新修订的共同条令，很重要的就是坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域，依靠全军官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治，推动治军方式根本性转变，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

　　“四个秩序”是军队各项建设和工作关系的总和，是治军能力和水平的外在体现，具有全局性、综合性、基础性作用。新修订的共同条令，对战备物资保管、紧急集合组织、重要时节战备等战备秩序方面，对军事训练管理、战时管理研练、军事体育达标等训练秩序方面，对军人职责、值班、行政会议、请示报告、交接、接待等工作秩序方面，对一日生活、内务设置、请假销假、军人健康管理、伙食管理等生活秩序方面均作了完善。我们只有加强条令学习，树牢条令意识，切实把条令要求作为部队建设管理的行为规范，才能构建随时能打胜仗的战备秩序，与实战化训练相匹配的训练秩序，权责清晰、顺畅高效的工作秩序，利于练兵备战、利于作风养成、利于官兵成长的生活秩序。

　　今年，是我军建设“十四五”规划收官之年，是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年。“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”越是胜利在望，越要全力以赴；越是任务艰巨，越要攻坚克难。特别是面对世界百年变局加速演进，新军事革命迅猛发展，我们更应抓好新修订的共同条令贯彻落实，牢牢抓住依法治军的“牛鼻子”，针对官兵成分结构、价值取向、行为方式和官兵关系的新情况新特点，把严格管理和科学管理统一起来，既坚持严字当头、全面从严、一严到底，又坚持官兵主体地位，增强官兵法治素养，维护官兵合法权益，全面提高军队建设正规化水平。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻落实新修订的共同条令，关键是要不折不扣、坚定不移地落到实处。各级领导机关和干部应自觉按照条令要求作决策、搞筹划、抓指导，坚决维护条令的权威性和严肃性。广大官兵应把条令当作“标尺”和“镜子”，从一言一行、一举一动抓起，从思想作风、制度规矩严起，养成“行为的自觉”，强化“自觉的纪律”，自觉尊法学法守法用法，始终把个人言行举止置于条令规范之中。各级党组织必须强化条令执行监督，注重抓早抓小、防微杜渐，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。

　　（作者单位：武警广东总队）