坚持勤俭建军 科学配置资源

坚持勤俭建军 科学配置资源

——代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之四

　　■解放军报记者 孙兴维 李伟欣

　　三月北京，春日暖阳，万物勃发。

　　“要坚持勤俭建军，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比。”习主席在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话，在军队代表委员中引发热烈反响。

　　殷殷嘱托，奋进力量。军队代表委员在学习讨论时一致表示：坚持勤俭建军是人民军队赓续红色血脉、传承红色基因的内在要求，是以高水平治理推动我军高质量发展的必然选择。决胜“十四五”、打好攻坚战，必须大力弘扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比，不断提高国防和军队建设效益。

　　勤俭建军传统不能丢

　　“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”人民军队的发展史，就是一部勤俭建军、艰苦奋斗的创业史。军队代表委员表示，勤俭建军既是我军必须坚持的优良传统，也是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的时代要求。高质量完成我军建设“十四五”规划目标任务，必须始终不渝地坚持和发扬勤俭建军这个“传家宝”。

　　对一支军队来说，能不能保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色，在一定程度上决定其兴衰成败；对一名军人而言，是否具备艰苦奋斗、勤俭节约的精神，折射的是其理想信念和作风修养。从井冈山时期的红米饭、南瓜汤，到延安时期的大生产运动；从抗美援朝战场上的“一把炒面一把雪”，到新时代厉行节约、反对浪费，军队代表委员在回顾我军发展历程时感到，勤俭建军是我军政治本色的体现，展现了中国共产党人的政治品格和价值取向。当前，国家经济实力越来越强，但军事斗争准备任务艰巨、部队转型建设任务繁重，更加需要发扬勤俭建军的优良传统。

　　勤俭节约，重在行动，贵在坚持。来自军队院校的申峰代表说，他所在院校把弘扬勤俭建军优良传统作为经常性思想政治教育的重要内容，从节约一滴水、一度电、一张纸、一颗钉抓起，使学员养成勤俭节约的习惯。

　　“在科研工作中贯彻勤俭建军要求，一方面要优化实验设计，避免资源浪费；另一方面要创新探索新的资源利用方式，提高资源利用效率，争取以最小投量取得最大效益。”谈及如何勤俭节约搞科研，来自解放军总医院的付小兵委员告诉记者。

　　资源投向聚焦备战打仗

　　科学配置资源是强军兴军的必然要求。军队代表委员表示，坚持战斗力标准，把有限资源向备战打仗聚焦、向新型作战力量倾斜、向战斗力建设急需领域集中，既是勤俭建军的应有之义，也是决胜“十四五”、打好攻坚战的内在要求。

　　“资源投向投量体现部队党委的工作导向和责任担当。”来自作战部队的皇甫海涛代表表示，必须以战场之“需”决定资源投向，将人力物力财力等资源向战斗力聚焦，确保各项投入经得起实战检验。同时还要坚持系统谋划，避免项目重复建设、投入效益偏低等问题。

　　好钢用在刀刃上，花钱花到关键处。资源配置不单纯是钱与物的使用问题，还是事关军队发展前景的战略性问题。怎样把钱花好，怎样提高军费的使用效益，必须有战略意识、全局观念。在资源优化配置中，如何处理好当前与长远、重点与一般、硬件与软件的关系，用好增量资源、整合存量资源、盘活闲置资源，提高资源利用效益，最大限度地把资源转化为战斗力，也是军队代表委员十分关注的话题。

　　来自联勤保障部队的唐林辉代表介绍，近年来，他所在部队按照“集中管理、区域调剂、循环共用、统一处置”的思路，初步建成了实体虚拟互为补充、制度管理衔接配套、区域保障融合共享的区域“公物仓”服务保障机制架构，推动训练场地、训练装备器材、生活型资源等统建统管共用，减轻部队人力、运力、财力负担。

　　推动制度机制创新

　　勤俭建军不仅是为了节约资源，更是为了提高军队的战斗力。军队代表委员在讨论时认为，需要通过制度机制创新，更好地传承和发扬勤俭建军这一光荣传统。

　　这几年，全军出台《关于坚持艰苦奋斗勤俭建军提高军队建设质量效益的措施》等一系列政策规定，立起了“花钱必问效、低效必问责”的鲜明导向。从事财务工作的丰艳代表说，今年是“十四五”规划收官之年，我军正在向着实现建军一百年奋斗目标聚力攻坚，备战转型发展任务重，需要花钱的地方多，必须创新经费管理手段，以实战实用为导向，树立成本控制和经济可承受理念，全面实行绩效管理，压实事前成本评估，强化事中联动监管，推进评价结果运用，用精打细算的“硬杠杠”确保每一分钱都用在刀刃上。

　　勤俭节约，关键要扎紧制度的笼子，坚持严格问效问责，倒逼标准制度、预算管理、审批制度和决策机制等贯彻落实。来自国防动员系统的郭建军代表说，建立完善的规章制度才能确保勤俭节约要求落到实处。这些年，随着各项规章制度深入落实，严格执行预算、严格监督检查、严格全过程管控日益成为各级的行动自觉，促进财力向战斗力高效转化。

　　培育勤俭文化是勤俭建军的长远之策。宋彩萍代表结合所在医院近年来推行建设节约型军营的实践表示，要加强教育引导，让艰苦奋斗、勤俭节约成为广大官兵的价值取向、工作习惯、生活方式，精细搞好规划、严格预算执行、强化过程管控，把国防资源投向投量搞得更加科学。

　　艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的“传家宝”，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。军队代表委员表示，条件再怎么改善，都要始终不忘传统美德、不丢光荣传统、不改政治本色，以高度思想自觉和行动自觉，坚持勤俭建军、科学配置资源，助力实现我军建设“十四五”规划圆满收官。

　　（解放军报北京3月10日电）