强化“小支点” 末端激活力

　　——火箭军某旅提升党小组会质效的实践与探索

　　■解放军报特约记者　李兵峰　特约通讯员　李映虹

　　1月上旬，火箭军某旅某通信分队第二党小组组织党员开展讨论交流。向修红摄

　　编者按　“三会一课”制度，是党的组织生活的基本制度。党小组会作为“三会一课”制度中的重要一项，是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我们党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

　　开好党小组会，加强党小组建设，是提升党的建设质量的重要基础。具体工作实践中，一些基层党组织召开党小组会仍存在思想重视不够、教育质效不高等问题：有的对党小组会的功能作用和重要性认识不足，满足于让其当“传声筒”，创造性落实工作意识不强；有的党小组会只重程序不重实效，学习教育与党员思想状况、与解决思想问题结合不紧密。

　　“小支点”发挥大作用，激发党建“新活力”。火箭军某旅着眼机关、基层、任务中临时党组织这三类情形下的党小组特点，从汇报与工作实际深度耦合、批评与督导整改常效常态、教育与一线任务同步升级等方面多管齐下，探索提升党小组会质效的实用管用做法，将党小组会的组织优势有效融入单位体系建设中去。他们的探索有一定借鉴意义。

　　念好“实字诀”

　　学习汇报有深度

　　“身为纪检干事，除日常严格监督执纪外，我更要用好警示教育‘活教材’，围绕本单位情况设计普法情景课，为新年度开展纪检工作强固根基”“结合教育调研来看，虽然党课形式比较丰富，但联系实际的能力还应从多个方面加强”……

　　新年伊始，火箭军某旅政治工作部第二党小组召开党小组会，大家紧贴使命职责，围绕“如何更加精准履职尽责”议题依次发言，就“理论学习怎样和岗位职能有机结合”“党性修养如何从服务质效中体现”等问题剖析研究，并梳理下步重点提高的方向，全程讲问题不遮不掩、讲措施细致务实。

　　“机关是要指导服务基层的，必须立足本职岗位深入学查辨改，切实将党组织功能强化在细节末端。”该部党支部书记介绍，他们调研发现，个别党小组由于机关业务繁重等原因，容易出现讨论发言“光表态不剖析”、反思整改“喊口号没落实”、组织生活“不及时事后补”等问题。

　　“党小组会是党组织发挥战斗堡垒作用的重要阵地，不能成为‘无根之木’‘无源之水’，要坚持结合业务实际有针对性地开展。”为此，他们紧紧扭住部队大项工作统筹，区分机关各部门岗位职能，明确党小组“既要围绕议题充分酝酿，也要结合业务实际下基层调研、到一线问计”。针对个别党员汇报发言浅表化的问题，他们要求各党小组紧贴工作实际开展剖析检视，并拉单列表推出切实管用的整改措施，以坚强过硬的组织力量推动业务工作落实落细。

　　“汇报结合近期工作太少、整改措施也没有明确完成时限，建议思考完善后再汇报……”在该旅参谋部第一党小组会上，党小组长指出一名同志发言汇报中存在的问题，并要求其“回炉”。会后，党小组长又主动上前对这名同志展开党务业务“一对一”帮带，不仅帮其理清工作思路，还及时帮这名同志解开了思想疙瘩。

　　为进一步发挥党小组会组织功能，机关各党支部按照“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，统计并明确借调机关、参与科室临时任务的10名党员也必须参加机关党小组会，由其相应部门的党小组长负责教育管理，支部正副书记带头以普通党员身份过好双重组织生活，将制度落实层层传导，引导每名机关干部把握好“党员”和“参谋”的两个身份，着力把组织力转化为落实力，最终体现在推动解决问题、提升工作质效上。

　　聚焦“回头看”

　　整改落实有招法

　　“有不足之处可以相互督促整改，自己的成长进步清晰可见……”前不久，某连第一党小组会结束后，12名党小组成员“整改情况进度表”在连队党务栏上张榜公示，细化到每名党员的个性化提升措施和相应落实进度。

　　该连党支部董书记介绍，去年以来，他们以党小组为单位建立“整改情况进度表”，引导党员在党小组会后对照批评意见持续整改反思，不断激发党组织末端活力和党员的昂扬状态。

　　谈及此项措施的由来，第一党小组长、二级上士李沛仪分享了一段经历。

　　此前一次党小组会，党员小张被大家指出“日常训练中应加强模范带头作用、多靠前帮带新战友”等问题后开始整改，并在随后一段时间改观明显。但时间一长，他的问题又出现反弹。数月后，他再次因“模范作用发挥不到位”在党小组会上受到批评提醒。

　　“问题整改不彻底不到位，归根结底是党小组会的‘下篇文章’没有落下去、实起来。”该连所在营党委调研发现，此类情况并非个例。他们分析感到，虽然党小组会上大家能自觉开展批评和自我批评，但由于缺乏后续督导评议，党员落实整改的情况也会参差不齐。

　　为此，营党委召集党小组长深入研讨，结合实际探索提升党小组会质效的方案，明确每名党员在党小组会上按照“一人讲、大家评、逐个过”的方式进行对照检查、展开批评，并在会后逐人明确“问题建议+整改措施+完成时限+整改进度”的“整改情况进度表”，规定党小组长为第一责任人，负责日常监督，并定期组织对前期提出的矛盾问题进行点评复盘。

　　记者翻看“整改情况进度表”发现，每名党员的提升进度用柱状图标示出来，不同类型和表现的党员结成对子，相互常提醒常扯袖。各基层党支部会定期组织评定，立起鲜明导向。

　　“进步有方向，常态能保持。”党员小刘对“整改情况进度表”上的这句话深有感触。以往有几次党小组会后，他忙于专业训练，对存在问题整改不扎实，导致有的问题“卷土重来”。如今，这张表就像一面镜子，常态督促他端正态度、改正到位。

　　提升“含战量”

　　开会讲评有效率

　　深冬密林，某连驻训地，第二党小组长、中士刘庆利组织了一次战地党小组会。大家围绕如何提高效率缩短完成任务时间、如何更好发挥党员模范带头作用等议题快速讨论，提出好思路、金点子。

　　“如今，战地党小组会的组织形式不再设限，大家遇困难立即反馈、有问题集智攻关，能更好发挥党小组在一线任务中的末端组织效能。”刘庆利告诉记者，以前组织驻训任务时，临时党小组会的落实情况不太好，“少开”“后补”等情况时有发生。比如，一名党小组长反映，有次正在组织召开党小组会，突然遇到紧急拉动，不得不暂停，择机再开。

　　备战一线时间紧、任务重，着眼特点，该旅引导各级党组织删繁就简，优化召开临时党小组会的方法形式，明确各党小组可针对阶段训练任务灵活开展“阵地微课”“一线快评”“任务小结”和“教育精讲”等，充分发挥自主能动的优势，让组织功能真正作用于提升战斗力。

　　“建议下步重点加强减员操作训练”“如果能将伪装撤收与启动车辆同步进行，处置速度还能再加快”“咱们党员骨干要共同带头、作出表率……”记者见到，某临时党小组在驻训地召开会议，大家边回顾流程，边查摆问题，很快理清下一阶段形势目标，并拿出多项有思路、见分工的改进方法。此次党小组会用时不长，但内容精炼、战味浓郁，收到了较好效果。

　　提高临时党小组会“含战量”，重点在提升组织时效、融入备战日常。驻训期间，该旅各临时党组织成员深入任务一线调研，列席临时党小组会，通过手把手帮带、实打实指导，对如何进一步短时高效开展政治学习、谈心谈话、批评提醒等内容进行指导规范，并组织定期讲评、在线答疑，力求每次党小组会都开出真效果、开出战斗力。

　　前段时间，一场以“忠诚砺剑、奋进有我”为主题的教育活动在驻训一线展开。该旅各任务党小组经常利用任务休整时间组织大家讲认识、谈体会，引导党员骨干为更好完成任务集思广益贡献智慧。后来，该任务梯队精准对接实战需要，多项战法训法得到检验。

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　　◎党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

　　◎党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。

　　◎党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。