年终特别策划丨2024年全军部队贯彻依法治军战略的见闻与感悟

　　法纪肃军威　铁律铸雄师

　　——2024年全军部队贯彻依法治军战略的见闻与感悟

　　依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。回眸2024，全军部队厉行法治、严肃军纪，全面准确学习领会习主席关于依法治军重要论述，深入推进依法治军战略贯彻落实，做到尊法学法守法用法，通过建设法治、厉行法治、维护法治，实现工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

　　展望新的一年，各级要始终坚持依法治军、从严治军，全面提高国防和军队建设法治化水平，锻造律令如铁的精兵劲旅，推动强军事业迈上新台阶、实现新跨越。

　　新疆巴音郭楞军分区开展普法宣传教育提升官兵法治意识。成炜摄　　

　　北部战区空军某旅机务兵对照操作规范对战机进行检查。于青雷摄　　

　　解放军直属军事法院赴驻京某部开展“送法进军营”活动。张俊杰摄　　

　　第76集团军某旅风气监督员在年终考核现场依法监督执纪。武峻萱摄　　

　　亮点回眸：依法治训

　　军事训练更加规范高效

　　■陆军某旅机关干部 刘太猛

　　回顾这一年，旅队官兵在多项比武考核中摘金夺银，全旅年终军事训练考核综合成绩在集团军名列前茅，军事训练水平得到了全方位提升和检验。

　　作为主抓训练的机关业务部门，我们深知，这些成绩的取得，离不开官兵的努力拼搏，更得益于部队上下坚持依法治训、从严治训。

　　今年，我在组训过程中感到，随着新大纲印发，基层部队对于练什么、怎么练等有了更清晰的认识，按纲施训、从严治训观念日益牢固。干部骨干不断提升依法带兵能力素质，直面问题抓整改、硬起手腕抓落实，着力纠治训练场上的不良风气和沉疴积弊，军事训练更加科学规范高效。

　　记得年初一次实兵对抗训练中，一名通信技师为了追求指挥所开设速度，在尚未完成车辆伪装的情况下，私自脱离车辆展开其他作业。我当场指出问题，并对其不符合实战要求的行为扣分。

　　“根据大纲要求，所有车辆进入预定疏散地域后应当及时伪装……”训练结束，旅领导组织召开议战议训会，针对训练中发现的与实战化要求不符的问题逐一复盘反思，并对照梳理出训练制度坚持不经常、训练计划落实不到位、训练组织针对性不突出等多个偏离依法治训要求的问题。

　　这段鲜明立起实战化导向的经历，让全旅官兵很受触动，大抓依法治训成为贯穿全年军事训练、比武考核的激昂旋律——坚决杜绝偏训漏训问题，强调凡是大纲要求的课目必须一视同仁，没有“冷门”“热门”之分；持续纠治随意拔高训练标准的问题，认真领会大纲要求背后的科学考量；强化检查督导，严防训练不按计划组织、不依法规落实等问题出现……

　　前不久，一场临机战备训练展开，官兵按照职责分工迅速进入战位，连贯完成紧急出动、武装奔袭等内容，实战化水平得到检验。复盘研讨中，大家谈得最多的就是，旅队坚持从认真落实训练相关法规入手，训练中做到程序规范、标准严格，训练水平提升又稳又快。

　　强军必兴训，兴训必依法。这一年，我们坚持依法治训的行动更加坚决，依法筹划设计、依法组织实施、依法督导检查的法治观念落实到军事训练的各层次、各领域和全过程，确保了军事训练始终在法治轨道上运行。

　　（刘宸源、解放军报记者王越整理）

　　亮点回眸：为基层减负

　　心思精力聚焦备战打仗

　　■东部战区海军某支队干部 包 勇

　　前不久，我将今年最后一批文件退还到保密室。翻阅近两年的文电收发记录，我发现今年的登记条目相比去年明显减少。

　　梳理今年战备训练情况，支队继续大力纠治“五多”为基层减负，文电减少了，工作质效并未打折扣，我们完成任务的质量又有提升。

　　中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开；中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》；中央军委办公厅转发《关于旅（团）级机关解决“五多”问题为基层减负的基本规范（试行）》……一系列举措，为我们开展整治形式主义为基层减负工作指明了方向。支队党委机关认真学习领会，率先从精简文电入手，探索推进为基层减负工作全面落实。

　　以往，基层收到的文电种类繁多，有的文电内容与基层关联不大，或者都是例行性工作，学细了牵扯精力，学粗了缺项漏项。今年以来，支队机关进一步加强对各类文电的梳理整合，对确需基层掌握的，列出文件标题、具体内容等，基层对照落实后，再将相关情况反馈机关。这种简洁高效的工作方式，对于基层而言指向更加明确，落实起来便利高效。

　　精简文电只是党委机关为基层减负的其中一项内容。一次官兵恳谈会上，又有基层主官反映，有段时间上级组织的检查调研频次密、内容多、门类杂，容易打乱基层工作训练节奏。

　　那次会后，一些变化很快发生——

　　年终考核期间，机关深入基层进行考评，我询问是否需要提前准备迎检材料，机关答复称他们已提前结合单位近几年军事训练成绩变化，以及今年基层提报的课题、经验等成果，掌握了单位的基本情况。这次，机关检查的方向和内容更加具体，指出的问题与不足更加专业，为我们后期改进落实提供了科学指导。

　　如今，上级提前通知的检查少了，“四不两直”的检查多了；需要基层参加的会议活动少了，聚焦创新战法训法的研讨多了……这些变化，推动我们以更加务实的态度投入备战打仗之中。

　　今年，支队针对优化某武器装备保障流程探索出不少新做法，我们正组织骨干将经验做法进行梳理总结，上报机关业务部门审核，供其他单位参考。相信在党委机关科学统筹下，新的一年，官兵们备战打仗的心思精力更加聚焦、成效更加显著。

　　（陈泽生、解放军报记者向黎鸣整理）　　

　　亮点回眸：尊法学法守法用法

　　真学笃行夯实思想根基

　　■黄家波 宁建朋

　　“这种情景再现的教育模式更加生动，提醒我一定紧绷安全保密弦，坚决不越雷池半步。”前不久，武警湖北总队恩施支队某中队二级上士王浩，观看一次以泄密卖密案例改编的“模拟庭审”后，认真分享了学习心得。通过这次“模拟庭审”活动，官兵对法律法规中相关条文有了更深刻的理解，对泄密卖密必遭严惩的认识更加牢固。

　　今年，该支队严格落实上级要求，深入开展尊法学法守法用法活动，强化官兵法治信仰和法治思维，引导各级建设法治、厉行法治、维护法治。支队党委机关带领基层官兵结合思想政治教育、军事训练、军事职业教育等工作实践，系统学习基础性、综合性党内法规、国家法律以及与岗位职责和练兵备战相关的军事法规文件，较好提升了法治素养。

　　“通过讨论辨析，我明白了对违反条令法规的战士限制使用手机，不是纠治问题的有效手段，而是破坏内部关系的土规定。”一名基层带兵人对照法规要求检视自己的带兵行为，纠正认识偏差，做到依法带兵、依规行事。

　　今年以来，该支队还广泛征求官兵意见建议，在开展常规教育的基础上，探索创新教育模式，将教育着力点与官兵兴趣点有机统一，努力提升教育质效。相声《纪律红线莫触碰》讲述了网赌网贷、网上乱交往的陷阱；情景剧《酒驾惹祸端》呈现了酒驾醉驾需要付出的惨痛代价……对各种案例的生动演绎，让官兵充分认清违法违规带来的严重危害。

　　学习典型案例，对照检视反思。战士小赵入伍前曾沉迷手机游戏不能自拔，存在大额游戏充值等行为。在战友的提醒督导下，他深刻认识到此类行为带来的不良后果，内心受到触动，决心摆脱网络游戏的束缚，坚决改掉不良用网和消费习惯。

　　如今，支队官兵法治理念和法治素养得到提升，依法办事能力进一步加强。该支队领导说，新的一年要持续引导官兵尊法学法守法用法，进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

　　亮点回眸：维护国防和军事利益

　　军地合力服务强军胜战

　　■方高宇　　杨永贵

　　战舰驰骋，铁甲轰鸣。12月下旬，某训练基地一场联合训练顺利收官。该基地一名领导告诉笔者，军地检察机关发挥公益诉讼检察职能，彻底解决了军用航道长期被占用的问题，有力维护了国防和军事利益，这使练兵备战各项工作进行得更加顺畅高效。

　　前期，该基地致电福州军事检察院反映，近年来，由于基地周边经济发展迅速，部分渔民不断扩展养殖面积，侵占了军用航道及训练区，干扰了部队正常训练。他们虽多次组织清理，但由于涉及部门多、协调难度大，效果并不明显。

　　获悉情况后，福州军事检察院迅速启动军地检察协作机制，联合地方检察机关组成办案组，赴实地展开调研，核查需要清理的海域面积及涉及的养殖户数量，找准清理整治的难点堵点，理清办案思路。随后，军地检察机关召开公益诉讼协调会，向相关责任主体发函，督促其依法履行海域使用的监管职责，采取有效措施清理相关海域，切实保障部队训练活动开展。

　　此后一段时间，多个部门连续多次进行集中清理，经过深入扎实、耐心细致的工作，非法养殖设施全部得到清理。军地检察机关为进一步巩固治理成果，联合有关部门召开督促协调会，驻地政府与部队签订工作协议，联合发布公告，将此海域列入军事用海管理区，禁止从事水产养殖。同时，建立非法养殖线索移送、协同清理整治等机制，督促加强日常巡查执法，引导渔民依法用海、规范养殖。

　　国无防不立，民无军不安。“军事检察公益诉讼是检察公益诉讼中专门服务强军目标、服务备战打仗、服务依法治军、维护国防和军事利益的重要部分。”福州军事检察院一名领导介绍，他们将继续以服务强军胜战为导向，坚持把工作的着力点放在解决影响军事行动安全、危害军事设施效能、侵害军人地位权益等突出问题上，加强国防和军事重点领域协同办案力度，推进战备公（铁）路、军队资产以及“净海”“净空”军事设施等保护，帮助部队卸包袱、解难题，不断形成共同维护国防和军事利益的强大合力。

　　官兵心声

　　今年，旅队树立一切向战聚焦的鲜明导向，党委机关认真贯彻落实《关于旅（团）级机关解决“五多”问题为基层减负的基本规范（试行）》要求，广泛收集基层官兵意见建议，强化依法抓建意识，规范日常工作。我们明显感到，重复性检查基本得到纠治，会议规范得到进一步明确，评比流程更加公开透明，基层自建时间有了保障，官兵们能够将更多精力聚焦军事训练，部队战斗力水平稳步提升。

　　——火箭军某旅陆青橙

　　一年来，我们认真落实军队保密相关规定，结合学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，在“全国保密宣传教育月”期间积极开展普法教育活动。官兵们通过学案例、学法规、学方法，强化了保密意识，养成了良好习惯。在旅队组织的保密骨干培训中，我对涉密文件的存放、收发、销毁等流程标准有了更准确的认识，对安全保密知识有了更深入的了解。新的一年，我将严格按章办事，从自身做起，从细节严起，切实筑牢保密防线。

　　——西部战区陆军某旅严学东

　　这一年，部队和官兵法治需求日益增长，我们通过开展“送法下基层”系列活动，帮助官兵解答处理宅基地和房屋拆迁安置、人身损害赔偿、债务纠纷等涉法问题。在为兵服务过程中，我们感受到官兵对于法律援助工作的期待，这激励我们要进一步提高履职能力，为维护军人军属合法权益提供更加有力的保障，努力为部队解难题、为官兵卸包袱。

　　——联勤保障部队政治工作部孔凡兴

　　基层风气好，官兵士气高。现在，无论评功评奖、送学培训，还是军事训练、内务设置，部队上下始终坚持按法规制度办事，按规定程序运行。评比标准是什么、评功评奖评了谁、规定程序什么样，这些都能做到公平公正公开，确保所有事项在阳光下运行。同时，官兵们也更加清楚，军事素质和工作实绩才是成长进步的硬杠杠。在充盈的清风正气中，我们集中精力练兵备战，探索出多套创新战法。

　　——空军某部余志宾

　　如今，从军人夫妻两地分居补助、军人搬家补助、随军未就业军人配偶基本生活补贴发放，到误餐补助申请、差旅费报销……这些涉及官兵切身利益的福利待遇，在基层末端得到落实。部队注重法规宣讲，让“好声音”第一时间传至基层，官兵后顾之忧得到及时解决。随着军人福利待遇政策的逐渐完善，官兵们荣誉感、获得感进一步提升，大家以更加饱满的热情投身练兵备战。

　　——信息支援部队某部游国文

　　（制图：张馨月、高子淇）