军地合力破解全面建设难题，打通基层治理难点、堵点

宁夏银川市金凤区人武部——

军地合力破解全面建设难题

　　■韩 晗 中国国防报记者 路波波

　　八月塞上，骄阳如火。

　　这几天，宁夏银川市金凤区金家巷社区云顶小区网格员丁翠珍正在忙着走村入户宣传征兵。在金凤区，像她一样忙碌在征兵宣传一线的社区网格员共有200余名。这是金凤区人武部有力凝聚多方力量，加强基层治理体系，破解全面建设难题取得的一项成果。

　　金凤区人武部领导介绍，区内没有高校，适龄青年多在外地求学或就业。对此，他们利用寒暑假、小长假等时机，对符合征集条件的大学生上门“一对一”发动，但由于人手少，效果一般。

　　近期，区委书记、区人武部党委第一书记郝春明到人武部现场办公，了解情况后，要求各级“将征兵宣传纳入社区网格员工作范畴”，督导各个街道、村镇层层签下“军令状”，200余名社区网格员由此走上了征兵宣传一线，有效解决征兵宣传入户难题。

　　记者了解到，年初以来，该人武部结合民兵整组训练、兵役征集、双拥共建等工作，现地走访地方组织、人社、宣传等部门和辖区驻军单位，围绕国防动员潜力调查、营区安全管理以及双拥共建、乡村振兴等工作深入调研，梳理近20个问题和矛盾事项。他们逐个单位、逐个问题剖析原因，结合年度各项工作，制定末端落实问题清单。

　　“巧妇难为无米之炊，须借助地方资源优势，军地合力，打通基层治理难点、堵点。”该人武部党委一班人研究分析形势、筹划落实方案。他们充分利用党委议军会、党政军座谈会等制度，积极发挥“武常委”作用，争取地方党委政府大力支持。

　　今年5月，在上级组织的一次应急训练中，该人武部因战备器材库室模块化程度低，影响了民兵应急分队出动速度，被点名批评。

　　不久，区委区政府下拨专项资金，并协调有关部门，协助人武部按照宁夏军区提出的规范化、模块化、智能化要求，对营区战备器材库室进行升级改造，改进物资器材仓储模式，拓宽车辆进出道路。升级改造完成后，民兵应急分队出动时间大幅缩短。

　　最近一段时间，某部军士杨文特笑容满面，他一直担心的孩子上学问题这么快就有眉目了。“我把有关资料提交到区人武部后，很快就收到人武部的反馈信息，教育部门已对接办理。”杨文特说。

　　金凤区处在银川市中心城区，军人子女入学矛盾较为突出，地方教育部门压力较大。“加强基层治理，重在厘清职责清单、规范权责运行。”该人武领导介绍，人武部地处军地结合部，敏感事项易发多发。人武部要充分发挥桥梁纽带作用，凝聚军地合力，有效化解风险、维护军人军属合法权益、解决官兵急难愁盼问题。为此，他们加强军地协商力度，厘清军地职责，进一步规范审核程序，封住人情关口、堵牢制度漏洞，推动军人子女入学优待政策依法依规落实。

　　7月底，该人武部组织召开党委扩大会，与会代表每人手持一份对分管工作的问题剖析和对策建议。他们聚焦思想政治教育、战备训练、安全保密等工作，人人讲问题、个个谈对策。党委扩大会列出的问题整改清单，也成为单位下半年建设的责任清单和抓建靶标。

　　刚刚在宁夏军区组织的新任职基层专武干部集训比武竞赛中，取得优异成绩的长城中路街道武装部长范潇潇深有感触地说：“制约基层全面建设的矛盾问题少了，大家干事创业的精力更多、动力更足了。”