第73集团军某旅财务科提高服务基层水平——

经费报销不再“麻烦”

　　■陈游峰 解放军报特约记者 喻润东

　　“财务科制作的经费使用报销工作手册确实不错，流程、手续、要求等一目了然”“留好报销凭证，任务结束后交给营司务长统一办理，省去了不少麻烦”……最近一段时间，第73集团军某旅财务科常常听到基层官兵的好评。

　　“以前提起报账，基层官兵的第一反应就是‘麻烦’。”财务科戴助理员感慨地说，如今他们的工作能获得普遍认可，可不是一件容易的事。几个月前被当面“吐槽”的一幕，他至今记忆深刻。

　　当时，该旅机关工作组到基层现场办公，一些官兵不约而同反映“报账难”问题——“分不清楚啥能报、啥不能报，也不知道应该问谁”“有时因公垫付开支，单独报销走流程浪费时间，但如果几笔账攒到一起报，手续繁琐不说，还要等很久”“基层采购公物，每笔开支金额都不大，如果每次都跑机关报销，费时又费力”……

　　戴助理员听后有些尴尬。不过，仔细品味基层官兵的呼声，他确实发现了一些问题。比如，对于经费报销的制度规定，他们专门组织过宣讲阐释。即便如此，一些官兵还是弄不清报账的流程和要求，在办理具体业务时状况频出。

　　“我们科的人员讨论认为，主要原因是此前的政策宣讲不够通俗易懂。”戴助理员说，财务工作专业性强，如果不长期从事相关工作，一些规定理解起来确实有困难。

　　为此，财务科研究制订了改进工作方案，得到了旅党委批准——编印经费使用报销工作手册，将政策法规可视化，用直观的流程图辅以文字说明，让基层官兵一看就能懂、照着就能做；针对营区相对分散、基层任务繁重等实际，进一步简化报账手续，明确可由营司务长收齐票据后，统一对接财务科办理有关事宜；按照相关规定，对金额不大的基层经费支出，进一步下放审批权限……

　　在戴助理员的想象中，此举一出，“报账难”问题就会迎刃而解，财务科的工作量将有所增加，基层官兵报销小额垫付的账单也会多起来，但现实并未如此。

　　难道另有隐情？一次偶然机会，戴助理员得知一个情况——警卫勤务连排长孔德志值班期间带车外出执行任务，多次错过饭点。按照规定，孔德志可以报销误餐费，但他最终选择了自掏腰包。

　　“为了这几十块钱去找领导签字报销，实在不好意思。”孔德志一句话道出了实情。戴助理员调研发现，类似情况在基层并不鲜见，而且越是兵龄长、资历深的老兵，越是怀着这样的想法。一旦他们带头这么做，其他年轻同志就更“张不开口”了。

　　“这不是钱多钱少的事，而是官兵依规享有的权益。”戴助理员将发现的问题反映到科里。随后，财务科协调人力资源科、宣传科，共同组织了一次政策制度宣讲活动，主要针对误餐补助申领、加班夜餐食品购买等基层官兵容易“忽视”的事项条分缕析，帮助大家廓清思想认识。与此同时，他们提醒一线带兵人，在日常工作中做好教育引导工作，落实好各项福利待遇政策，让官兵依法享有的权益得到充分保障。

　　工作流程精简了，思想顾虑放下了，报账的“麻烦”不见了。战士谢安外出参加培训回来后，对照经费使用报销工作手册，整理好各类票据，交给了营司务长。不到一周时间，他就收到了钱款到账信息。“没想到这么快就办好了。”谢安欣喜地说。

　　“大家满意就是对我们工作的最大肯定。”戴助理员介绍，他们将及时回应基层诉求，继续做好本职工作，不断提高服务基层水平，让官兵把全部精力用在练兵备战上。