火箭军某团严格落实《军队基层建设纲要》——

基层抓建有更多自主权

　　■吴乐 解放军报特约记者 张新凯

　　“临时处置从主要依靠机关到主要依托自身，营队官兵战场保障能力又有了新的突破。”前不久，一次以实战为背景的应急处置练兵在火箭军某团野外驻训场展开，记者置身现场看到，一个可拼装折叠的重物抓取工具发挥了重要作用，为清理战场节约大量时间。

　　某营营长介绍，这是他们针对爆炸后碎块不规则、体积大小不一的实际，自主设计的抓取器材。此前进行类似处置，往往依赖伴随保障的工程机械分队，如今有了新型工具辅助，官兵立足自身也能完成各种复杂环境下的战场保障任务。

　　“基层有充分时间研究训练打仗，才会取得这些创新成果。”该团领导告诉记者，今年初，他们严格按照《军队基层建设纲要》要求，把指导帮建的着力点放在提升基层自建能力上，在倾心为基层解难帮困的同时，下大力剔除繁杂冗余的虚功，把时间还给基层，让官兵专心练兵备战。

　　据介绍，该团把学基本法规作为各级干部的必修课，严格落实新任职干部和新调入机关干部岗前培训，常态抓好依法指导基层、纠治“五多”等重难点问题研究；组织开展“法规进班排”“学法规、守法规、用法规”等群众性活动，持续端正按纲抓建导向；对基层的工作安排权、人员使用权和财物支配权等进行规范，进一步明确职责权限，厘清责任界面，推行“一级管一级”的有限管理和以实际成效检验经常性工作的办法，构建容错纠错鼓励担当作为的机制，激励营连党组织担重任、挑大梁、解难事。

　　在此基础上，他们还对涉及基层工作的规划、意见、措施等，严格对照上级制定的条令法规进一步清理核查，对“法外立规”损害官兵权益、阻碍战斗力提升的倾向性问题严查细纠；严控机关文电、会议、活动、检查等频次规模，列出明细清单，由各部门提报需求，作战值班室根据轻重缓急统筹安排下达。

　　随着这些措施的实施，该团基层抓建的自主权得到充分保障，独立谋划和主动落实工作的能力得到有效提升。日前，某营按计划展开野外驻训。接到预先号令后，该营迅速装载物资器材、规划营地布局、明确任务分工，除兄弟单位人员保障需要机关出面协调外，其余工作皆由营党委筹划部署，展现出较强的自主抓建能力。