■徐建华 荆 博

　　基层是部队全部工作和战斗力的基础，是强军兴军的根基所在。习主席指出：“实现强军目标的基础在基层，活力也在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。”如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队，必须持续推动党在新时代的强军目标在基层落地生根。

　　一

　　目标昭示方向，目标引领发展。党的十八大以来，全军各级以党在新时代的强军目标为引领，坚持不懈抓基层打基础，基层建设取得长足进步，基层官兵听党话、跟党走的思想政治根基更加牢固，能打仗、打胜仗的胜战氛围更加浓厚，法纪严、风气正的政治生态持续巩固，充分彰显了强军目标的强大实践威力。

　　产生于伟大时代。伟大时代孕育伟大目标，伟大目标引领伟大时代。“实现强军目标、建设世界一流军队”这一定位，是习主席着眼支撑强国复兴伟业提出的我军奋斗目标，顺应了国家由大向强迈进关键阶段的时代呼唤。习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上鲜明提出：“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。”党的十九大明确，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。党的二十大报告丰富拓展了党在新时代的强军目标的时代内涵。这一目标就像一把火炬，点燃了广大基层官兵矢志军旅、建功立业的奋斗豪情，使全军官兵始终与时代同步伐、与祖国共命运，为推动军队转型发展提供了有力支撑。

　　厚植于基层沃土。全军官兵紧紧围绕党在新时代的强军目标，在新的更高起点上推动基层建设全面进步、全面过硬。从沙场演兵到维和一线，从抢险救灾到反恐维稳，从科研攻坚到国际竞技，涌现出一大批忠诚可靠、英勇无畏的新时代革命军人，他们以共同理想凝聚共同力量，以共同奋斗追求共同目标，勇立强军实践潮头，在基层沃土中摔打磨砺、成长成才。实践证明，强军目标指向哪里，强军的方向就在哪里，军队的未来也就在哪里。目标明确了，旗子立起了，广大官兵就能在强军新征程上勇往直前。

　　转化为制胜优势。全军官兵锚定党在新时代的强军目标，加强练兵备战，苦练胜战本领，凝聚起强大的战斗力。从南海诸岛到北方雪原，从东方前哨到西部高原，严训实备的场景随处可见，听令景从、强军胜战的时代强音充盈军营。正是有了强军目标的引领，部队战斗力才一次次实现质的飞跃，使人民军队换羽高飞。

　　二

　　新时代强军兴军的伟大实践启示我们，只有牢牢抓住凝心铸魂，才能造就时代新人；只有建设过硬基层，才能带出过硬队伍；只有始终把基层放在心上，广大官兵才能把使命扛在肩上。全面锻造“三个过硬”基层，是推动党在新时代的强军目标落实到基层末端、全面建成世界一流军队的使命担当和实践要求，体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一，立起了建设过硬基层的政治标准、打赢标准和作风标准。

　　聚焦听党话、跟党走建设过硬基层。基层过硬，首先要政治过硬；建强基层，首要是铸牢强军之魂。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导官兵坚定信仰信念、固牢政治忠诚，扎牢官兵听党话、跟党走的思想根子；结合广大官兵特点深入做好经常性思想政治教育，用强军故事引领感召，用新时代伟大成就励志强能，用实实在在的言传身教立起标杆，着力解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，引导广大官兵自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移听党话、跟党走；全面加强战斗堡垒建设，严格落实各项组织生活制度，确保党对军队绝对领导直达基层、直达官兵，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　聚焦能打仗、打胜仗建设过硬基层。欲筑室者，先治其基。基层备战打仗抓得紧不紧、基础打得牢不牢，直接关系到部队战斗力建设质效。要牢固立起战斗力标准，强化战斗队思想和战斗员身份，确保工作“准星”始终对准打仗“靶心”，把基层全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲，引导官兵带着使命备战练战，随时做好一声令下就上战场的全方位准备；要把军事训练作为提高战斗力的磨刀石，结合打赢信息化智能化战争要求，遵循战斗力生成规律，加快创新组训模式，增大训练课目难度，营造逼真训练环境，把该训的内容训到位、该有的效果保证好，全面提高军事训练质效；要强化基层官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神培育，抓好战史战例学习，发挥红色文化铸魂育人功能，努力为广大官兵精神补钙、士气加钢、思想淬火，让他们满怀激情投身强军兴军伟业。

　　聚焦法纪严、风气正建设过硬基层。严治之军，所向披靡；无治之兵，百万无益。从基层建设实践看，只有法纪严、风气正，才能带出响当当、过得硬的部队。必须对照《军队基层建设纲要》要求，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理成效，在纯正基层风气上下功夫。要大力纠治官兵身边的腐败和不正之风，深化部队风气整肃治理，对管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象要一抓到底、绝不姑息，坚持关口前移、抓早抓小抓细，着力固牢官兵法纪防线。要密切官兵关系，真正爱兵、知兵、懂兵，锻造官兵甘苦与共、生死与共的革命情谊，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

　　三

　　实现党在新时代的强军目标，基层建设是一切工作的出发点和落脚点。必须牢牢把握国防和军队现代化新“三步走”战略安排，以时不我待的精神状态奋力跑出强军加速度，让强军目标在基层部队持续落地落实，持久发挥强大引领作用。

　　持续加强理论武装。必须紧跟党的理论创新步伐，持续推动党在新时代的强军目标入脑入心，引导广大官兵在领会精髓要义、增强认知认同上下功夫，真正使强军目标成为广大官兵的价值追求，成为推动部队各项工作的强大动力。要创新理论贯注方式方法，用基层官兵喜闻乐见的语言和交流方式，及时回答重大理论和现实问题，将理论宣贯嵌入重大活动、军事演习和典型宣传等，让官兵在真学真懂真信真用中深刻感受思想伟力、理论魅力，切实以强军目标激发内生动力，并转化为官兵爱党护党为党的炽热情怀，转化为坚决听党指挥的高度自觉，转化为坚决履行使命任务的强烈担当，进一步凝聚起强军兴军的坚定意志和磅礴力量。

　　持续增强抓建水平。推动党在新时代的强军目标在基层部队落地落实，必须加强和改进党委机关工作指导，注重把“六个必须坚持”的世界观和方法论、“五个坚持”的军事观和方法论掌握好、领悟透，并有效转化为党委机关抓建基层的科学思想方法和工作方法，不断提升抓建基层质量；要通过“解剖式”调研、“点穴式”指导等方式，探索总结抓建基层规律，紧贴部队实际解决问题，让工作落实的“千条线”，精准穿入基层建设的“一根针”；要紧盯基层官兵急难愁盼，及时了解和掌握官兵所思所想所盼，真正为官兵做好事、办实事，解决要紧事；要及时纠治形式主义、官僚主义，坚决破除一切阻碍基层发展进步的顽瘴痼疾，切实形成整体抓建成效。

　　持续提升自建能力。实践证明，基层自建能力强弱，直接影响基层建设的质量。要充分尊重基层自主权，最大限度调动基层自主抓建的内生动力，将自主统筹、自主决策、自主抓建的“指挥棒”真正交给基层；要不断增强基层“造血”功能，推广单位自建、工作自转、问题自解、安全自保、人员自管的工作运行模式；要充分发挥基层官兵主体作用，尊重他们的首创精神，坚持重要决策问计官兵、破解难题借力官兵、敏感事务公示官兵、推进落实依靠官兵，始终把官兵当成基层建设的主体、完成任务的主力，不断激发其为战斗力贡献率服务的高昂斗志，汇聚起广大官兵奋力实现强军目标、矢志建设一流军队的强大力量。

　　（作者单位：陆军研究院）