安徽省阜阳市颍东区——

　　国动办牵头民兵整组效果好

　　■高无明 张文华 中国国防报记者 贾 勇

　　5月上中旬，安徽省阜阳市颍东区对整组后的民兵队伍进行拉动，发现专业对口率、新域新质力量占比、科技含量均有大幅度提高。据悉，这是该区国防动员办公室牵头民兵整组带来的新气象。

　　一年一度的组织整顿，是民兵工作中的一项基础工程。以往，该区军事机关上门编兵，由于军地双方没有隶属关系，一些企事业单位积极性不高，整组效果打了折扣。今年初，该区国防动员委员会联合办公室、国防动员办公室相继挂牌成立，这让区人武部领导眼前一亮：发挥国防动员专职机构作用，理顺工作关系，推动民兵整组等各项工作走深走实。

　　区人武部协调区国防动员委员会联合办公室，召开民兵整组动员部署会。会上，联合办公室主任、常务副区长程传雷下达整组任务，并要求国防动员办公室专人负责后备力量动员潜力统计调查，会同区委督查考核办公室，对相关部门落实民兵整组等工作情况进行督导。

　　“人武部一名主官与常务副区长同为区国防动员委员会副主任，主任为区长。遇有大项任务、重点工作，军事机关可以在国防动员委员会框架内进行协调。”该区国动委副主任、区人武部部长宋崇云告诉记者，国动委领导联合办公室，联合办公室领导国防动员办公室，上下贯通的组织架构已经形成。

　　该区国防动员办公室设在区发展改革委，履行国防动员综合协调、建设规划、督导落实等职能，主任由发展改革委主任担任。“在地方各委、办、局中，发改委负有牵头抓总之责。将国动办设在发改委，使这一综合协调部门平时职能与战时职能高度契合，有利于加强军地规划统筹、资源共享。”该区国动办专职副主任、区发改委副主任冉磊介绍说。

　　“从一定角度来说，国动办牵头民兵整组，也就是将发改委牵头抓总的优势延伸到国防动员领域，便于打通‘中梗阻’，推动各项工作进入快车道。”该区人武部政委刘琦举例说，最近参加点验的民兵医疗救护连，专业对口率达百分之百，由阜阳市肿瘤医院副院长闫涛担任连长，实现了专业的人干专业的事。

　　资料会审是民兵整组的重要一环。4月，该区国动办下发资料会审通知，编兵责任单位按照通知要求，完成编兵人员信息互审、专业资质互查，并依据人武部的意见，按时完成整改。“这与以往我们挨家挨户要资料、逐人逐兵核信息形成鲜明对比。”该区人武部军事科参谋白云龙深有感触地说。

　　人武部则把主要精力放到民兵整组业务培训和检查评估上。参加培训的不仅有20多家编兵责任单位人员，而且还有区国动办人员。“只有准确把握国防动员各项工作特点规律，才能切实发挥综合协调作用。”冉磊表示，下一步，他们将依据军事机关意见，抓好民兵整组的查漏补缺工作，确保一旦需要，该区民兵队伍能够拉得出来、冲得上去。

　　短 评

　　劈柴须照纹

　　■周章海

　　俗话说：“劈柴不照纹，累死劈柴人。”2022年底以来，多地国防动员委员会联合办公室、国防动员办公室相继挂牌成立，初步构建起国防动员委员会议事协调、联合办公室协调军地、办公室督导落实的工作机制，国防动员能力生成的“纹路”更加清晰，工作机理更加明确。

　　在党的全面领导下，政府履行国防动员主体责任，国防动员专职机构的成立，为政府履行主体责任搭建了平台，打通了链路。既然来牵头，就要勇担当。联合办公室、办公室应着眼各项工作“落下去、实起来”，绘好路线图，确定责任人，列出时间表，使相关单位在谋划市场的同时不忘服务战场，促进生产力与战斗力同步跃升。

　　军事机关在国防动员需求提报、检验评估中肩负重任，与国防动员专职机构是“两家人，一台戏”。既应坚持按照角色履行职责，把军地双方的优势都充分发挥出来，又要与专职机构、相关单位密切协同、并肩上阵，汇聚起齐抓共管的强大合力。