全面提高新时代备战打仗能力

　　■国防大学国家安全学院

　　习主席在十四届全国人大一次会议上的重要讲话中强调，要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。进入新时代，习主席多次强调“军队是要准备打仗的”，明确要求我军“全面提高新时代备战打仗能力”。这些重要论述，深刻阐明了强军胜战一系列带根本性方向性全局性的重大问题，必将激励和感召广大官兵踔厉奋发、勇毅前行，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

　　一

　　强国必先强军，胜战必先谋战。党的二十大闭幕后不久，习主席带领军委一班人视察军委联合作战指挥中心，表明新一届军委贯彻落实党的二十大精神、全面加强练兵备战的决心态度。我们要深切体悟党中央、习主席对全面提高我军备战打仗能力的忧思关切、运筹帷幄的战略谋划，做到全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲，确保召之即来、来之能战、战之必胜。

　　强化强国复兴战略支撑的紧迫需求。当前，我国正处于由大向强发展的关键阶段、实现中华民族伟大复兴的关键时期。由大向强、将强未强之际往往是国家安全的高风险期，来自外部的打压遏制随时可能升级。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，军事手段是实现伟大梦想的保底手段，军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，打赢能力是维护国家安全的战略能力。面对可能发生的风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，我们必须把安全与发展的主动权牢牢掌握在自己手中，坚持以强大军事实力为托底进行战略运筹，确保强国复兴目标顺利实现。

　　切实增强我军战略能力的迫切需要。习主席强调，我军学习宣传贯彻党的二十大精神，要把聚焦点和着力点放在实现建军一百年奋斗目标上，这是未来5年我军建设的中心任务，必须全力以赴，务期必成。实现建军一百年奋斗目标，根本指向是全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，关键在于能打仗、打胜仗。现在，虽然我军使命任务有了新的拓展，部队遂行多样化任务日益常态化，执行非战争军事行动不断增多，但核心职能仍是打仗。党的二十大作出如期实现建军一百年奋斗目标的战略部署，蕴含着鲜明的政治指向、战略指向、实战指向，最终要落到全面提高打赢能力上来。我们必须全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用劲，加快提高打赢能力，有效履行新时代我军使命任务。

　　永葆人民军队初心本色的长远大计。我军是党绝对领导下的人民军队，从创建那天起，就以党的初心为初心，以党的使命为使命，始终把根脉深扎在人民的深厚大地，做党和人民完全可以信赖的英雄军队。毋庸置疑，人民军队要永葆初心本色，既要靠强有力的思想政治教育，也离不开常态化的备战磨炼。练兵备战是治军带兵的经常性、基础性实践活动。抓练兵备战、砺血性胆魄，从某种意义上说也是抓教育、抓养成，是思想提纯、灵魂回炉的过程。我们要站在初心使命和宗旨本色的高度来深化认识，进一步强化练兵备战的使命感、紧迫感和责任感。

　　二

　　能打胜仗是党和人民对人民军队的根本要求。进入新时代，习主席统揽全局、审时度势，深刻揭示人民军队的强军胜战之道，突出强调“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力”，引领全军把聚焦中心的各项工作往深里走、往实处落。

　　创新军事战略指导。强国强军，战略先行。军事战略指导的生命力在于因时而变、应势而动。要增强军事战略指导的进取性和主动性，在“积极”二字上做文章，进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心，拓展积极防御战略纵深。扭住强敌对手，研究掌握信息化智能化战争特点规律，加强战争和作战指导，发展人民战争战略战术，创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力。适应国家发展战略和安全战略要求，构建新时代军事战略体系，把新时代军事战略思想立起来，把新时代军事战略方针立起来，把备战打仗指挥棒立起来，把抓备战打仗的责任担当立起来。

　　优化联合作战体系。现代战争形态和作战方式发生革命性变化，其中很突出的一个方面就是指挥对抗的作用空前上升，作战指挥战略性、联合性、时效性、专业性、精确性要求越来越高。加强联合作战指挥体系和能力建设，对核心军事能力的生成，对作战进程和结局，起着主导和关键作用，甚至直接决定战争胜负。要加强联合作战指挥能力建设，坚持联合作战统一筹划、统一指挥大方向，加速提升联合作战能力、全域作战能力。优化联合作战指挥体系，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设，加快打造坚强高效的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。

　　深入推进实战化军事训练。打仗硬碰硬，训练必须实打实。军事训练是部队经常性工作，是生成和提高战斗力的基本途径，对于确保部队能打仗、打胜仗具有十分重要的意义。当前，我军军事训练进入了全方位变革、整体性提升的新阶段，必须加快构建新型军事训练体系。要坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作，加强战略谋划和顶层设计，强化战训一致，坚持以战领训、以训促战，做到按实战要求训练，实现作战和训练一体化。发展我军特色联合训练体系，坚持以联为纲，深入推进实战实训、联战联训、科技强训、依法治训，紧贴多样化任务需求，提高训练质量和层次。强化训练管理，优化管理模式和流程，加强相关法规制度和标准手段建设，提高全周期、精细化训练管理水平。强化训练保障，优化布局、完善要素、创新方式，构设逼真练兵环境，加快构建高水平训练保障体系。

　　形成战建备一体推进的良好局面。边斗争、边备战、边建设是今后一个时期的突出特点。战争不以人的意志为转移，我们要紧盯科技之变、战争之变、对手之变，遵循军事能力建设的基本规律，坚持以战领建、抓建为战，加强战建统筹，做好军事斗争准备。坚定灵活开展军事斗争，始终从政治高度和国家利益全局筹划指导军事行动，在涉及国家主权和领土完整问题上寸土必争、寸步不让，敢于斗争、善于斗争，确保国家核心利益不受损，确保政治和战略主动。坚持底线思维，立足最困难、最复杂情况，统筹抓好各方向各领域军事斗争准备，及时有效处置各种突发情况，保持战略全局稳定。

　　三

　　“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”新时代，我军备战打仗重心愈益归正，练兵备战氛围日益浓厚，全军官兵的胜战信心前所未有提升。前进道路上，我们必须聚焦能打仗、打胜仗，进一步强化忧患意识、危机意识、打仗意识，抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量，推动备战打仗能力迈上新台阶。

　　扭住“精”字下功夫。工欲善其事，必先利其器。强军胜战要坚持以“正”求“精”，紧扣习主席对备战打仗的“重心”和“主责主业”定位严抠细训，切实纠正可能存在的训练摆位不正的问题。坚持以“真”求“精”，时刻保持临战姿态，真想打仗的事情，真谋打仗的问题，真抓打仗的准备。坚持以“苦”求“精”，坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么。坚持以“严”求“精”，弘扬整风精神，拿出刚性措施，一级抓一级，一级带一级，不断推动练兵备战质效实现新升级。

　　扭住“补”字使长劲。打仗的根本法则是以长制短、以强击弱，备战的核心密码是补短为长、变弱为强。习主席指出：“要坚持问题导向，一抓到底，在解决一个一个实际问题中推动备战工作落实。”落到实践中，要求我们以观念更新为先导，坚持以作战需求为根本牵引，用全新的思维模式筹划战争。时时紧盯训练弱项，聚焦作战任务、作战对手、作战环境，瞄准不懂的、抓住不会的、解决急需的，大兴作战问题研究之风，把现代战争制胜机理搞清楚，把将来要打的仗搞明白，不断固强补弱。

　　扭住“气”字强优势。战争是物质的较量，也是精神的比拼。习主席指出，过去钢少气多，现在钢多了，气要更多，骨头要更硬。锻造敢打必胜的胆魄，既要有心胜加智胜的科学精神，也要有革命加拼命的无畏勇气，不信邪、不怕鬼、不当“软骨头”。激发敢于亮剑的血性，时刻保持箭在弦上、引而待发的满弓状态，面对各种挑衅决不退缩，敢于接招、善于出击、敢战能胜，确保部队在党和人民需要的时候能拉得出、上得去、打得赢。

　　（执笔：刘光明、王 强、刘 珂）