点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:探求战略规划的科学思维方法
首页> 军事频道> 军事要闻 > 正文

探求战略规划的科学思维方法

来源:中国军网-解放军报2023-02-16 09:27

  探求战略规划的科学思维方法

  ■吴奇 陈静

  规划实质上是设计军队的未来。战略规划是实施战略领导管理、掌控军队建设的战略工具,起着统筹军事战略全局、统揽军队建设全程的重要作用,具有高度的复杂性、系统性、关联性。从战略设计、战略实施到战略评估的每个环节,都要坚持科学思维方法、跳出传统思维窠臼,确保规划契合战略本质特点、符合时代发展规律、提供宏观正确指导。

  前瞻思维,增强战略构想的统摄性。构想是战略规划的灵魂,是融合军事学与未来学的战略预实践,擘画了一个时期内军队的应达状态和理想状态,可以说没有预见就没有构想,没有构想就没有规划,预见不充分、构想不合理就会增加规划的盲目性,从而弱化其统摄作用。前瞻思维就是要当桅杆上的瞭望者,保持见之于未萌、识之于未发的灵敏嗅觉,善于从渐进式演变中把握战争形态的革命性变化,从新生态事物中探究军事领域的创造性运用,进而预判未来安全威胁和作战样式,预研阶段军力需求和目标期望,最终实现先敌展开构想、先敌预置力量、先敌形成战力。

  创新思维,增强需求开发的集成性。需求是战略规划的源头,受安全环境、战略目标、科技进步、资源条件等多重因素影响,具有多元化特征且在不断变化之中。作为核心战斗力,科技日益嵌入作战概念、武器装备、战场空间的升级过程,逐渐成为催生军事需求的主要因素。现代科技的涌现性特征,使得军事需求呈现出更强的不可预测性,能否敏锐捕捉改变游戏规则的新技术、孵化助推跨越发展的新需求,成为战略规划的源头之争。唯有坚持创新思维,创建多元驱动的需求开发机制,才能迅捷感知技术“星火”、培育需求“萌芽”。要运用人工智能、大数据、物联网等技术,构建人在回路中、涵盖领域广的集需求预测、捕捉、验证、追溯等功能于一体的集成开发工具,抢占需求主导的规划先机,赢得科技引领的战略主动。

  数据思维,增强决策论证的可靠性。论证是战略规划的基础,是确定规划项目必要性、可行性、效费比及其优先顺序的过程。随着大数据和人工智能的发展运用,可以对数量庞大、随机和不完整的数据进行汇聚融合、挖掘分析,找出看似不相关或弱相关变量之间的联系与制约,推动规划论证从主观定性为主向客观定量为主转变,从以逻辑为链路的推理论证向以数据为中心的关系论证转变。用数据思维指导决策论证,要积极推动大数据在战略评估中的应用,突破数据获取、搜集、存储、防护、管理、分析和共享等关键技术,打造数据驱动的精确化研究体系,在数据充分挖掘的基础上,综合运用逻辑评判、解析计算、仿真模拟等传统方式,发现深层矛盾、找出内在关联,做到分析有数据可依、判断有规律可循,拿出针对性强、有说服力的决策依据。

  系统思维,增强总体架构的科学性。架构是战略规划的布局,是将战略需求、战略构想和总体目标转化为可行蓝图的过程。战略规划涉及方方面面,构成复杂的动态系统。用系统观念筹谋总体架构,横向上要立足战略规划全领域,把握系统与局部、局部与局部、系统与环境之间的相互关系,先从整体角度搞好蓝图的顶层设计,再由点到面逐层级、逐领域展开计划对接和方案细化,确保每个子系统的职能都与总体目标协调一致,避免体系内的混乱与冲突;纵向上要把握战略规划全链路,从流程角度规范链路设计、链路对接、链路优化的方法原则,强化发展战略设计、需求生成转化、战略规划编制、执行评估反馈等各阶段的有机联系,增强规划的协同性、耦合性。

  效能思维,增强预算编制的精准性。预算是战略规划的支撑,是资源配置的阀门,解决无限需求与有限资源的矛盾。效益是预算的追求,效能是管理的重心。在强调军事效能的前提下,突出经济效益和价值效能考量,发挥好预算在资源配置中的决定性作用。要把预算分析、成本核算纳入规划制订、预算编审、方案设计、项目论证等关键环节,使成本控制要求具化为工作程序、标准和规范,从制度上避免盲目铺摊子、随意上项目、重复搞建设;要加强规划、项目和预算的一体化管理,统筹编制计划、确定项目和预算安排,使年度计划坚决贯彻规划部署,建设项目有效匹配发展目标,预算安排精准保障资源需求,从根本上解决规划与预算“两张皮”问题,实现预算的精准调控和建设的集约高效。

  工程思维,增强规划执行的实效性。执行是战略规划的关键,是对规划项目的全面落实、全程管控。随着规划规模的扩大和结构复杂度的提升,迫切需要发挥工程化思维优长,借鉴模块化理念提升规划效能,运用标准化方法破解执行难题。实施工程化管理,依据规划蓝图制定施工图和路线图,形成一张既独立运行、又相互支撑的任务清单和一套既衔接配套、又协调联动的运行机制,明确不同阶段各子系统建设的详细任务和具体路径。坚持标准化推进,绘制整体进度表和专项态势图,按时段编制规划执行指南,依结构部署年度任务安排,据流程把控项目建设进度,注重建设质量、成本、风险等的实时监控,努力提高规划落地的约束力和扎实性。

  求实思维,增强评估督查的原则性。评估是战略规划的保证,跟踪规划执行情况,提出督查整改意见。战略评估最根本的是全面、准确、深入的研判评估对象的实际情况,可以说客观真实是评估的生命。评估活动必须用事实说话、用数据说话,以公开、公平、公正的程序,得出可信、可靠、可用的结论,不能带有任何偏见,不能搞先入为主,不能搞主观臆断。加强对军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、改革强军必备配套等重点项目的伴随式评估,提供清晰“诊断结果”,给出合理“处方建议”,突出效果导向,灵活调控纠偏。

[ 责编:曾震宇 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 梦想,飞越了大山

  • 大阪世博会中国国家馆日活动成功举行

独家策划

推荐阅读
防晒,究竟该如何掌握分寸,才能在抵御伤害与拥抱健康之间找到平衡点?
2025-07-11 09:58
生命只有一次,心脏健康不容忽视。唯有提高对心梗症状的警觉性,掌握正确的急救方法,才能为生命筑起一道坚实的“心”防线。
2025-07-11 09:58
晒后背是一种传统的养生方法,符合中医“冬病夏治”的理论,其核心在于借助盛夏充沛的自然阳气,通过阳光照射背部,来提升人体自身阳气。
2025-07-11 09:58
截至7月10日,我国“北气南下”能源大通道累计输气量突破1000亿立方米,安全平稳运行超2000天,标志着这条纵贯南北的能源大动脉在保障国家能源安全、推动绿色转型方面取得重大进展。
2025-07-11 04:55
从自然资源部新一轮找矿突破战略行动办公室了解到,今年上半年,全国新发现矿产地38处,同比增长31%;新发现矿产地中,大中型矿产地25处。
2025-07-11 04:10
时下,智能手机已成为人们获取信息、社交娱乐的重要工具。多学科专家指出,当我们刷手机出现注意力极度涣散、缺乏独立思考能力、情绪化反应严重、深度学习能力下降、空虚感增加等症状时,就表明我们的大脑正在被“腐蚀”。所谓的“脑腐”,即因长期暴露于碎片化信息而引发的认知衰退与脑功能损伤。
2025-07-11 04:10
由于肉眼很难发现水污染的情况,洪水之后饮水需要特别注意,避免直接饮用自来水、山泉水、河水、湖水等。肖丹提醒,如果不适症状较为严重,出现持续高热、剧烈呕吐、严重腹泻、脱水、意识障碍等,或皮肤干燥、眼窝凹陷、少尿等情况,应及时就医。
2025-07-10 09:34
国家自然科学基金委员会近日发布消息,自然科学基金委制定重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。自然科学基金委作为我国资助基础研究的主渠道,制定了一系列创新举措。
2025-07-10 09:33
嫦娥六号月球样品的相关研究成果,引起了国际学术界的高度关注。这1935.3克宝贵的月壤,使得月球样品研究进入“嫦娥时代”,开启了人类认识月球的新纪元,也为中国月球研究走向世界前列奠定了基础。 一年来,中国科学家们已经利用嫦娥六号月球样品取得许多科学突破。
2025-07-10 09:32
2024年嫦娥六号任务首次从南极-艾特肯盆地内部采回月球样品,为揭示该区域物质成因提供了直接证据。综合元素和矿物组成分析,南极-艾特肯盆地镁环物质主要为斜长石(63%~67%)和低钙辉石(25%~27%)组成的亚铁苏长岩。
2025-07-10 09:32
7月9日,在北京航天城,神舟十九号航天员蔡旭哲(中)、宋令东(右)、王浩泽在记者见面会上敬礼致意。 在神舟十九号乘组中,航天员王浩泽也是一位90后,更成为首位进驻空间站的女航天飞行工程师。
2025-07-10 09:30
随着科技创新与产业创新深度融合,人工智能技术助力建材行业向更智能、更绿色、更高端方向变革。“通过数字化转型,建材企业可基本实现研发设计数字化、生产运营一体化、客户服务敏捷化,提升决策效率、协同能力和服务水平,快速提升生产力和核心竞争力。
2025-07-09 09:40
记者8日从湖南省自然资源厅获悉,通过创新地质找矿理论,经过长期勘探,湖南省郴州市临武县鸡脚山矿区已探获超大型蚀变花岗岩型锂矿床,共提交锂矿石量4.9亿吨,氧化锂资源量131万吨。
2025-07-09 09:39
根据国家卫生健康委8日晚间发布的通知,今后“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”将不得应用于阿尔茨海默病治疗。“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”是将颈部深层淋巴管或淋巴结与邻近的静脉进行吻合的手术,近年来部分医疗机构将其用于治疗阿尔茨海默病,引发争议。
2025-07-09 09:39
国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局日前发布《关于开展零碳园区建设的通知》。支持企业对标标杆水平和先进水平,实施节能降碳改造和用能设备更新,鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。
2025-07-09 09:37
近日,中国科学院近代物理研究所科研人员依托兰州重离子加速器冷却储存环,精确测量了极缺中子原子核硅-22的质量,实验发现硅-22的质子数14是一个新幻数。
2025-07-09 09:35
国家自然科学基金委员会7日发布消息,自然科学基金委近日制定重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 09:20
近日,由农业农村部南京农业机械化研究所联合有关单位研制的全自动水稻覆膜插秧技术装备在江苏省靖江市投入使用,开启了我国水稻覆膜插秧新模式。
2025-07-08 09:11
日前,全球领先的720V高压固态钠盐电池,在位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗的建亨奥能科技有限公司正式量产,标志着中国成为全球第三个实现固态钠盐电池商用量产的国家。
2025-07-08 09:10
从国家自然科学基金委员会获悉,该委日前制定了重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 05:05
加载更多