既要有干劲 又要有能力

——基层部队加强风气监督员队伍建设的一组见闻

　　基层风气监督员是维护和反映基层风气的“摄像头”和“显微镜”。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，广大基层风气监督员活跃在一线，为纯正部队风气发挥了重要作用。

　　工作实践中，由于受行业领域知识欠缺、能力素质较弱等因素影响，个别基层风气监督员仍存在不会监督、不敢监督等情况。着眼这些问题，各级要瞄准症结精准发力，强化基层风气监督员地位作用，帮助他们提升履职尽责意识、监督执纪能力。同时，基层风气监督员也要深刻认识到肩负的使命职责，严格监督执纪，上下合力打通纯正基层风气的“最后一公里”。

　　新疆军区某团基层风气监督员、某连指导员咸志斌感言——

　　常补短板，练就“火眼金睛”

　　前不久，单位某工程建设项目验收圆满成功，我也因工作尽职尽责被评为“优秀风气监督员”。工作获得认可感到欣喜的同时，我也越发感受到沉甸甸的责任，有了更多的“本领恐慌”。

　　刚担任基层风气监督员的那段时间，我在思想认识上有些偏差，曾以为能力素质是次要的，只要态度认真就行，平时不太注重业务学习，导致监督工作走了一些弯路。

　　有一次，一项整修工程进入尾声，一名团领导带领我们几名基层风气监督员组成验收小组，对前期检查发现的一些问题进行“回头看”。验收过程中，我们发现前期提出的部分问题并未整改到位，隐患依然存在。团领导立即调查原因，询问到我时，我只能摇摇头，表示自己对工程建设相关标准要求不了解，不清楚应该如何跟进这项工作……

　　“如果基层风气监督员能够掌握一定的专业知识，把牢第一道关口，就能第一时间堵住问题漏洞！”当晚的工程推进会上，这名团领导给我们敲了警钟，并讲述了一个典型案例：某单位此前组织一场招标会，一名评标人员在多个项目中给同一家公司打高分，涉嫌评标不公，但在场的几名基层风气监督员却因为对招标法规制度不熟悉，并未提出任何疑义，还都签字进行了确认。幸亏后期相关人员发现问题，及时叫停，才避免了一次违规问题的发生。

　　“履职不力，暴露出部分基层风气监督员能力素质不足的短板，暗藏监督失衡的隐患。”研究剖析案例，大家深受触动，“基层监督队伍存在专业方面的短板，落实各类监督就很难合法合规。”随后，我们立即请来专业人员对工程相关工作进行逐项排查，要求施工方立即对不合格问题进行整治。

　　团队举一反三，对此类问题展开调研，发现个别基层风气监督员开展工作时，不同程度存在对工程、财务等相关业务不熟悉或是一知半解、开展工作不及时不规范等问题。相关股室立即牵头，围绕招标询价、施工建设、训练考核等内容，组织基层风气监督员进行专项培训。结合监督实践，团队还建立“监督员之家”、开设“经验交流讲堂”，促进基层风气监督员业务能力提升。

　　为了杜绝施工单位暗藏猫腻，我们区分不同专业小组重点学习相关业务，分管不同领域，对工程建设、物资采购、使用管理等8类问题严格把关，建立问题清单，以便大家更好开展监督工作。

　　有了一系列管用措施，我们这些监督员开展工作更有底数。从开始不懂不会受到问责，到现在依法依规严格监督，作为一名基层风气监督员，我不仅练就了“火眼金睛”，更坚定了依法执纪、敢于“亮剑”的信心。

　　（高 群、赵博峰整理）

　　第74集团军某旅基层风气监督员、火箭炮连下士李龙感言——

　　抛开顾虑，做到“该说就说”

　　“班排宿舍的饮水机虽然买了很久，但还能正常使用，我认为暂时不需要买新的”“便携手电等器材，建议根据不同岗位需求购买，而不是仅按班排建制配备”……前不久，在连队一次军人委员会会议上，我对最新的物资采购计划提出中肯意见建议，获得大家认可并被连队采纳。

　　“你能大胆监督，指出采购计划中不合理的地方，为你感到高兴。”会议结束后，纪检监察科干事赵云龙对我的发言表示赞许。

　　数月前，赵干事来连队检查时，发现一些健身器材堆在库房角落里，表面已经落了灰。“之前，连队骨干曾建议用基层经费购买一些健身器材，供大家日常训练使用。可后来才发现，大家的实际需求并没有那么多，只好将不常用的器材放回库房。”面对询问，我如实回答。

　　“对基层经费使用进行监督，是基层风气监督员应尽之责。发现问题及时反映，对不合理不科学之处提出意见建议，才不会让连队花冤枉钱。”了解情况后，赵干事这样提醒我。

　　事后，我反思感到，连队采购计划是由班排提出需求，经干部骨干结合连队建设需要综合考虑后才拟订的，这类采购计划符合程序规定，通常会一路“绿灯”。而我当时感到自己只是一名普通战士，即使发现问题，也不好对大家的意见说什么。

　　“‘普通战士不好说什么’的想法，反映出基层风气监督员在履职尽责时放不开手脚，仍不同程度存在不敢监督、不愿监督的问题。”连队干部骨干会上，大家展开热烈讨论。“这几年，基层经费审批权限下放，大家花钱有时没有精打细算，个别干部骨干提出采购需求比较随意”“少数基层风气监督员对自身定位不准，认为基层事务有干部骨干把关拍板，就算发现问题，也因碍于情面不好多管，容易埋下监管缺位的隐患”……

　　找到问题根源，立即对症下药。各级组织官兵学习基层经费使用相关法规，让每名官兵熟知申报、审批等流程，提高干部骨干管钱、用钱的能力，坚决立起战斗力标准，自觉接受各方监督。旅队还将基层经费使用等敏感事项纳入基层风气监督员集训内容，明确履行监督责任的重要意义，鼓励基层风气监督员依法依规大胆履职，敢于对身边人身边事进行监督。

　　如今，无论是会议讨论、比价采购还是审核验收等环节，干部骨干和经办人员都会主动邀请基层风气监督员协同把关。大家依据法规要求进行监督，大胆提出意见建议，确保每个环节合法合规，每一笔钱都用在“刀刃”上。

　　（黎 斌整理）

　　官兵感言

　　陆军某团教导员 王 俊

　　以往，有的基层风气监督员在履职过程中，因专业能力欠缺，对相关行业领域法规制度不熟悉，难以有效发挥作用。在风气监督的重要环节不能直击要害，就容易导致监督流于形式。鉴于这些问题现象，工作中，我们逐一完善风气监督的流程、内容、标准等，同时采取对口帮带、集中学习、复盘总结等多种形式，帮助基层风气监督员提高业务能力水平，让他们在处理热点敏感问题时，既态度认真，也能干到点上。团队还经常教育引导基层风气监督员多发挥主观能动性，加强专业学习，通过监督实践将身边官兵带动起来，形成人人监督、共同监管的局面，不断推动部队风气建设向上向好。

　　官兵感言

　　南部战区陆军某旅纪检监察科科长 严俊杰

　　基层风气监督员开展工作，必须要过“人情关”。我们调研发现，个别基层风气监督员在日常履行职责时会碍于情面，出现“觉得事小没必要讲”“怕得罪战友不敢讲”等现象，这容易带来“灯下黑”问题，严重的会导致末端监督落空。着眼问题，我们着力强化基层风气监督员的责任感、使命感，加强教育，讲清职责意义，帮助其掌握解决各类问题的方法，提高履职积极性。各级纪检监察部门加强对基层风气监督员的监督管理，督导他们抛开顾虑、擦亮眼睛，真正把监督职责融入基层建设方方面面，为纯正基层风气发挥应有作用。