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兵员征集、国防教育等工作迈入省级先进行列,这个小镇有啥奥秘?

来源:中国军网-中国国防报2022-12-08 14:25

  小舞台迸发武装工作大能量

  ——云南省牟定县凤屯镇基层武装部规范化建设新闻调查

  王棋 李建平 中国国防报记者 柯穴

  武装工作,基础在基层,活力也在基层。乡镇武装部是国防动员的“神经末梢”,如何抓建提能,是要回答好的使命课题。

  云南省牟定县凤屯镇是一个面积200多平方千米、人口仅1.8万的滇中小镇。镇域虽小,武装工作亮点不少。近年来,该镇兵员征集、国防教育、支援强边固防等工作迈入省级先进行列。近日,记者随参加云南省基层武装部规范化建设推进会的代表一起,走进这个群山中的小镇,探寻小舞台迸发武装工作大能量的奥秘。

  强化组织落实

  “一根针”穿起“千条线”

  11月中旬,记者见到凤屯镇武装部部长易华林时,他正在帮助新兵家长办理新兵组织关系转接手续。说话间,退役士兵刘长生进门,来领取退役军人优待证。核实身份信息、开具介绍信、讲清相关程序,易华林办理起来有条不紊……这是一间只有20多平方米的房间,门口却挂了3个牌子:退役军人服务站、征兵工作服务站、涉军维权服务站。

  凤屯镇党委书记李绍海告诉记者,乡镇工作千头万绪,必须强化组织落实,以党建引领武装工作和其他工作一体推进。为此,该镇按照“权责共融、资源共享、用管一体、便民利民”的原则,探索将青年民兵之家、退役军人之家和征兵工作服务站、退役军人服务站、涉军维权服务站“两家三站”融合共建,归口镇武装部负责。他们整合现有人力资源,采取“2+1+N”模式,即配齐2名专武干部和1名工作人员,司法、民政、综治等站(所)协助配合。同时,“两家三站”党员与辖区民兵党员联合成立党支部,把基层党组织建设成为有效履行各项任务的坚强战斗堡垒。阵地联、力量合、质效增,“两家三站”成为人气颇旺的服务窗口和交流平台:退役军人返乡时到这里报到,为预征青年、民兵讲军旅生活感悟;民兵党员在这里传授致富经验,帮助退役军人创业就业……

  聚焦任务落实

  牵住向战为战“牛鼻子”

  “飒马场村委会张起村共有82户人家,15人当过兵,目前有3名在校大学生……”刚送走下半年入伍新兵,凤屯镇武装干事陈建就开始梳理明年征集动员对象情况。凤屯镇是云南省195个高原条件兵定向征集乡镇之一,今年该镇创下报名79人、上站25人的佳绩,入伍的4名新兵全是大学生。

  成绩来之不易。高原条件兵,身体素质等要求高,征集难度大。今年,易华林和陈建拿着适龄青年信息,跑遍全镇9个村委会140个自然村,挨家挨户了解情况,进行动员。陈建告诉记者,这在以往是不可能的事。前几年,专武干部常被紧急调用完成其他工作,有时难免“种了别人的地,荒了自己的田”。近年来,在军地党委指导下,凤屯镇清晰明确武装部的使命任务,围绕征好新兵、建强民兵、服务老兵抓建提能。

  为征集高素质新兵,他们在依托户籍、教育、卫健等部门,整合适龄青年信息,筛选优质兵员苗子的同时,坚持上门面对面交流了解情况,确保选送兵员符合部队要求。针对民兵遂行支前保障任务变化,他们调整编组方向,提升民兵通信、道桥等专业分队的专业技能水平,构建镇、村、组三级应急力量体系,提高民兵应急分队就近快速动员和应急救援能力,近3年来先后组织民兵执行支援强边固防任务2次、扑灭森林火灾5次。他们还完善老兵资料档案,提供多样化就业创业帮扶。几年来,帮助4名回乡创业的退役军人成长为致富带头人,8名退役士兵被推选为村干部,为农村基层组织建设注入活力。

  抓好制度落实

  释放武装工作“强效力”

  11月初,凤屯镇田丰村委会伍庄村,乡镇干部和应急排民兵来到这个“双拥模范”主题美丽乡村参观见学。英雄坡下学习革命烈士事迹,拥军广场听村民送子参军故事,望子台上展望乡村发展新蓝图……每月组织一次专武干部和民兵干部学习教育,是《凤屯镇人民武装部“四个秩序”规范》明确的“硬制度”。翻开文件记者看到,他们从战备、训练、工作、生活等多个方面对武装工作进行细化明确。

  基层武装工作千头万绪,必须建章立制、明确责任,才能打通工作链路,凝聚合力同向发力。为此,该镇出台基层武装工作“四个秩序”规范性文件,细化战备执勤、民兵建设、兵员征集、退役军人等9项重点工作;规范每月、每季度、每半年需要落实的具体任务。建立健全学习教育、工作会议、值班执勤、请示报告等9项基本制度,做到“机构规范化、运行常态化、工作流程化”。

  法规机制并行,释放武装工作制度“强效力”。每月听取武装工作汇报,每季度开展现场办公,每年召开“议武会”,将民兵工作纳入党委、政府年度督查内容,夯实武装工作“最后一公里”。

  坚持保障落实

  打牢兴武精武“硬支撑”

  “强降雨引发山洪,凤屯镇赵山村有群众受困,即刻前往救援……”随着一声令下,凤屯镇民兵应急分队迅速赶往指定地点。15公里外的凤屯镇民兵营营部会议室,凤屯镇党委书记李绍海正通过面前的显示屏,实时察看前方救援情况。

  针对国防动员指挥手段单一、军地通联不畅等问题,该镇探索用信息化建设为基层武装工作升级赋能。他们按照“硬件集成化、软件模块化、功能实用化、操作便捷化”要求,打造国防动员信息系统和民兵指挥调度系统,全面整合辖区武装工作基础数据,为组织指挥提供数据支撑。依托专属通信网络,采用“可视化”手持终端,实现“点对点”和“点对面”集群交互,为平时和战时人员调度、装备点验、组织指挥,以及远程环境监视、实时行动管控等提供保障。

  该镇还着力增强民兵荣誉感、归属感、获得感,激发干事创业热情。他们在政务服务中心、医疗卫生机构、银行服务网点、车站、商场酒店设置“基干民兵优先”标识;将优秀民兵推荐到村委会任职,5名民兵先后担任村干部,10人发展为党员。

  治国安邦,重在基础,重在基层。“乡镇是国家治理的‘最后一公里’,治理能力现代化水平很大程度上体现在基层。不断抓实基层武装工作,有利于巩固基层政权、助力基层治理现代化。”牟定县委书记李明峰告诉记者,加强基层武装建设,他们的探索还在路上。

[ 责编:张悦鑫 ]
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