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编者按
新年伊始,地方两会相继召开。在全国两会之前集中举行的各地两会,是观察地方经济社会发展的重要窗口。2022年,党的二十大即将召开。踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,各地如何确定新一年的经济社会发展目标,备受瞩目。而作为履职尽责、参政议政的重要平台,代表委员们在两会上提交的议案建议和提案,也是舆论关注的焦点。让我们关注地方两会,倾听其中的国防话题,倾听军民同心行进在新时代新征程的铿锵足音……
本报讯记者李光辉、戴丹华报道:春节前夕,河南省两会召开。会上,完善军人地位和权益保障方面的法规制度,增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感,成为热议的话题。
“河南是兵员大省、驻军大省,也应成为拥军强省。”谈到提交议案的初衷,河南省人大代表、省军区副政委刘金来直言,“我们有着拥军优属的优良传统,也有很多保障军人地位和权益方面的创新,但都分散在相关法规和文件中,没有形成一部完整规范的地方性法规。”
“我们基地某团驻守大山深处,进出沿线路段经常发生落石、塌方,影响战备机动安全。”省人大代表、火箭军某基地副司令员李顺华接过话茬,“去年底,省军区领导调研发现问题后,运用军地互提需求、互办实事‘双清单’制度,推动解决了这一问题。在此过程中我们发现,形成一个系统性拥军法规很有必要,有了法规‘护航’,可以减少‘一事一议’,确保涉及战斗力的问题解决起来无需绕道、不用久等。”
一旁,省人大代表、濮阳军分区副司令员张希武点头表示赞同:“依法治国、依法执政、依法行政,双拥工作也要依法开展。只有固化实践成果、强化法治保障,才能从根本上解决军娃上学、随军家属安置等‘容易卡在半路上的问题’。”
“建设现代化河南,离不开人民军队的大力支持和坚强保障。今年的河南省政府工作报告指出,面临重大自然灾害时,‘人民解放军、武警部队官兵和消防救援队伍指战员不怕牺牲、冲锋在前。对此,河南人民感恩于怀、铭记于心’。这个议案落地,将给军人地位和权益保障提供系统性支撑。”人大代表、河南省委书记、省军区党委第一书记楼阳生说。
讨论越来越热烈。代表们一致认为,要推动军人军属权益保障落地落实,应尽快实现“3个转变”:由一般性原则要求转变为行政责任要求,由靠协调推动转变为靠法治保障,由军地协商落实转变为地方为主推动。
“社会的尊崇是光荣也是责任。下一步,我们将与地方相关部门对接,军地携手持续推进河南省军人地位和权益保障条例尽快落地。”走出会场,省人大代表、省军区政委徐元鸿告诉记者。
江西两会深挖资源,推进红色基因传承
本报讯 付艳、记者郭冬明报道:春节前夕,江西省两会召开。“推进红色基因传承”,成为代表委员们热议的话题之一。
首位在“委员通道”亮相的江西省政协委员邱琳瑛,以一件红色主题文创产品引入这一话题。她介绍,这一由长城、党旗等多元素构成的“不忘初心牢记使命”文创摆件,由国家一级雕刻师设计,面市后“圈粉”无数,仅去年七八月就销售1万多件,而且购买文创产品的多为年轻人。
省人大代表、江西省军区副政委李晓亮拿出一组数据:长征国家文化公园江西段启动建设以来,带动了红色研学、红色旅游和红色教育培训的发展。去年国庆长假,江西省旅游接待人数超过6500万,旅游收入达405.1亿元。他说:“今年的政府工作报告中明确,要推进长征国家文化公园江西段建设,启动革命文物保护利用示范县建设。我们在挖掘红色资源、推动红色旅游、带动城市经济发展的同时,要考虑强化国防教育功能,让红色资源释放更多效益。”
“江西是人民军队的诞生地,建议今年以庆祝建军95周年为契机,进一步深入挖掘红色资源。”省人大代表、萍乡军分区司令员申桂林提出。“我们的国防是全民国防。进入新时代,应充分发挥江西红色资源丰富和文化底蕴深厚的优势,让红色资源成为国防教育中的‘活教材’,激发全民爱国拥军热情。”省人大代表、陆军步兵学院副院长焦德亮建议,进一步开发、整合省内自然资源、红色资源和文化资源,实现融合发展的综合效益。
“红色资源是中国共产党奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富,也是新时代学生德育教育的生动教材。”省人大代表、瑞金中央革命根据地历史博物馆馆长杨丽珊建议,建立政府支持、馆校共建、社会参与的长效机制,组织红色展览、红色故事进学校,让红色基因代代相传。
云南两会提高质量,助力随军家属就业
本报讯记者柯穴报道:“政府工作报告中指出,要不断满足人民群众更高质量的就业需求、公平而有质量的教育需求、更为可靠的社会保障等等,这是推动共同富裕取得新进展的题中应有之义。在这一过程中,要让军人家庭共享发展成果,感受幸福,感受荣光。建议采取单列事业编指标、定向组织招考招聘等方式提升军属安置质效……”1月底,在云南省人大会上,曲靖军分区政委曾黎明等11名军队人大代表的联名建议引起与会人员的关注。
谈及提交建议的初衷,曾黎明直言,云南省16个州市都出台了随军家属就业安置实施办法,但随着市场在配置就业资源方面的作用越来越明显,随军家属就业率一直不高。
“帮助军嫂高质量就业是稳军心暖兵心的大事。”省人大代表、蒙自军分区副司令员陈太文表达了同样的看法。他告诉记者,早在2016年,红河州人社局和蒙自军分区就联合出台文件,明确随军家属就业安置办法,并对随调随迁、机关事业单位招(考)聘、企业接收、鼓励支持自主创业的程序和组织领导作出统一规定。然而受地方编制数量及军属个人能力素质等诸多因素影响,随军家属安置问题落实得并不顺畅。
“前年,我们协调地方采取单列事业编指标、定向招录的办法安置随军家属,所需编制在县(市、区)事业单位编制总量中调剂解决,12名未就业随军家属全部就地就近录(聘)用到事业单位工作。”曾黎明代表说,希望下一步能够推广这一做法。
“定向招聘更能体现优待尊崇。”省人大代表、某部军官陈洁深有感触地说,在深化国防和军队改革中,不少官兵交流转岗,军嫂随调,举家随迁。提升随军家属安置质效,是对军人军属付出的肯定,也是对提升部队战斗力的支持。临沧市地方组织部门、人事部门成立“军嫂再就业”工作领导小组,依托军地院校开设远程课堂、成人教育函授点和职业技能培训班,并每年拿出全市事业单位招聘人数的5%定向安置随军家属,目的就是让军嫂成功上岗、满意就业。
“家门连着营门,军属牵动兵心。”与会的军队代表说,他们将继续履行代表职责,传递官兵心声,推动军民共建稳固边关、美丽家园。