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“秦防·2018”重要经济目标综合防护演练侧记

2018-10-10 10:47来源:中国国防报

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  敢于亮剑的底气从何而来

  ——“秦防·2018”重要经济目标综合防护演练侧记

  人防专业队对“遭受空袭”的厂区进行洗消、消毒和清除沾染。胡旭强摄

  百米烟幕中空抛雷引偏诱爆,熊熊火焰前救援队大显身手……9月27日,陕西榆林能源化工集团生产厂区内,“秦防·2018”重要经济目标综合防护演练正酣。此次演练既对榆林市人防战时防空能力进行全面检验,又为陕西省人防训练作了示范。

  值得注意的是,演练观摩人员中既有陕、甘、宁、蒙、晋等省区人防部门,又有省、市、县三级军事机关。一个地级市人防办敢于亮剑的底气从何而来?陕西省人防办指挥通信处处长王文益介绍说,这是该省人防系统聚焦实战化训练带来的效果。

  评估对象由人防办调整为指挥部——

  人员参演按照实际身份

  人防专业队施放烟幕,对重要经济目标进行伪装防护。胡旭强 摄

  综合防护演练是人防建设水平评估的重要内容。从2015年起,陕西省人防办每年都指导一个地级市开展人防演练,并以此为契机,对当地人防建设水平进行评估,以期达到以评促训、以评促建的目的。

  在指导榆林市人防办筹划演练时,省人防办机关最初把评估对象定为市人防办。省人防办党组书记尉俊东却引导大家深入探讨:战时人民防空要靠人防指挥部组织指挥,人防办只是指挥部的办事机构。如果把评估对象定为人防办,不仅难以形成铸盾护民的合力,而且还会给人留下人防只是人防办的事的错误印象。最终,评估对象由榆林市人防办调整为市人防指挥部。

  人防指挥部囊括党政军群各个系统,涉及国计民生各行各业,是平时组织战备建设、战时指挥防空袭行动的决策指挥机构。在9月27日的演练中,陕西省人防指挥部指挥长、副省长胡明朗,副指挥长、省军区副司令员张黎鸿带评估组全程检查评估。榆林市人防指挥部指挥长、副指挥长带指挥部成员全部按照实际身份参加演练。

  “按照实际身份参演,并不是把迷彩服穿上了事。”省人防办指挥通信处副处长王双社告诉记者,这次演练不仅促使榆林市地下人防指挥所成功验收,而且使群众防空组织的装备器材得以配备齐全。

  国防大学教授刘宝庭介绍说,人防指挥部演练是人防训练的重要形式,人员只有按照实际身份参演,不搞充当和替代,担负人防指挥重任的“关键少数”才能进入角色、了解职责,一旦受命才能由地方领导岗位快速进入战时指挥席位。

  分队职能由战后救援向战前引偏拓展——

  目标防护用上十八般兵器

  此次演练的重点是重要经济目标防护。能源企业、交通枢纽、通信枢纽、城市生命线工程等重要经济目标战时易遭敌方空中打击,且易发生火灾、毒气泄漏、水源污染等次生灾害,如果不能有效防护,就会影响国计民生,损伤民心士气。

  陕西省榆林市是全省乃至全国重要能源化工基地,拥有一大批化工企业,是西煤东运、西气东输的起点,未来战争中的重要经济目标防护成为该市一项重大而现实的课题。

  演练中,面对目标单位被炸引发的大火和有害气体泄漏,消防灭火、医疗救护、核生化救援、治安管控、心理防护等分队全副武装上阵、联合抢险救援,做到“出现什么情况就能处置什么情况、什么情况危急就先处置什么情况”。

  重要经济目标牵一发动全身,防护时间紧、任务重,需要一支随时拉得出、用得上的队伍,以期“兵来将挡、水来土屯。”近年来,榆林市建成10类群众防空组织,不断加强在岗训练、集中训练、综合训练。人防办还拟定扩编方案,进行预编预演,确保战时能够广泛发动社会力量参与人民防空行动。

  依托群众防空组织,榆林市人防办还对减少目标遭袭几率进行探索。演练中,人防伪装设障分队布设各种反射器,发射各类干扰弹、烟幕弹,霎时间目标单位被披上数层保护衣。

  国防大学教授陈增运告诉记者,同要地防空、野战防空相比,人民防空属于末端防护,对前者拦截的“漏网之弹”的打击精确度施加影响,使其打不准、打不着,是人民防空的研究重点。多年来,我国各地对此进行不懈探索,形成一整套影响来袭导弹精确度的方法措施,并根据科学技术的发展而不断改进,力求把遭受空袭的损失降到最低,最大限度地保护人民生命财产安全。

  上下联通由平时方式转为战时方式——

  通信保障采取保底手段

  目标防护需要组织指挥,组织指挥离不开通信保障。而在遭受空袭的背景下,通信基站极易受损乃至瘫痪,电话、手机等日常通信手段不能使用,此时,人防部门的通信器材便派上了用场。演练中,人防通信分队现场架设短波电台与上级取得联络,使一线指挥所得以及时开设。

  据榆林市人防办主任刘绍金介绍,为充分发挥人防在通信保障方面不依赖外源、可保底的优势,该办积极协调,为全市12个县区人防办全部配备机动通信车,每台车均可把一线音视频信息实时回传,为指挥部决策提供依据。演练中,12台机动通信车现场组网,实现“找谁谁在、叫哪哪通。”

  为增强复杂电磁环境下的通信能力,榆林市人防办还与陕西省延安市、山西省吕梁市人防办签订通信保障支援协议。演练中,三地人防指挥部均开设机动指挥所,实时进行互联互通,使指挥员犹如有了“千里眼”和“顺风耳”。(曹琦、贾勇)

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